云南文山州实施四村五位一体扶贫工程

　　文山壮族苗族自治州实施扶贫“四村五位一体”工程建设以来，仅去年全州投入扶贫资金5．1亿元，实施339个自然村的整村推进项目，夯实了贫困村综合发展基础；新解决10万贫困群众的温饱问题，巩固了20万农村低收入人口增收，农民人均纯收入达到1487元，比上年增长8．9％。

　　进入“十一五”，文山州进一步加大扶贫开发力度，全力推动扶贫开发再上新台阶，紧紧瞄准贫困村寨，以温饱村、生态村、文明村、小康村“四村”建设为载体，整合资金，先难后易，整村推进；紧紧围绕贫困群体，实施沼气池、小水窖、民房改造、乡村公路、适用科技培训“五位一体”基础项目；突出解决农村基本生产、生活、医疗、教育和基层组织建设问题，努力解决和巩固贫困人口温饱，夯实边疆民族贫困农村发展基础的新思路，形成了以“点面结合”为特征，统筹规划、分类指导、综合发展、整合资源、协调互动的扶贫开发工作格局。

　　在点上，开展“四村”建设，找准扶贫开发与社会主义新农村建设的结合点。在极为贫困的高寒山区、岩溶地区、山区、边境民族地区，以温饱村建设为主，重点解决群众温饱问题；在相对贫困的坝区，以小康村建设为主，重点解决和巩固低收入群众增收。同时，加强生态环境保护建设，抓好精神文明创建活动，使小康及温饱示范村同时达到生态村、文明村的标准。1年来，全州建成小康及温饱示范村339个，实施了关系贫困群众温饱的基础设施、经济建设、社会发展、生态保护、精神文明等方面25大项1万余个项目，惠及89个乡镇7万余贫困群众。

　　在面上，实施“五位一体”，找准解决贫困和巩固温饱的切入点。建成投入使用沼气池20216口，解决9万农民群众的

能源问题，有效保护了7万亩森林；建设小水窖11497口，解决了5．2万人、2．3万头（匹）大牲畜的饮水困难及生产用水问题；改造危房3282户，受益1．7万人；建设乡村公路557公里，农民“出行难”问题进一步缓解；建成科技活动室256间，开展农村适用技术培训1．2万期83万人次，促进了扶贫开发的全面推进。

　　记者张登海（云南日报）