鄂州市召开第四次环保大会提出 控制排污总量改善区域环境　　 市委书记吴永文强调围绕创模目标，实现新跨越

　　李飞 郑应城

　　本报讯湖北省鄂州市第四次环保大会日前召开。市委书记吴永文强调，围绕创建国家环保模范城市的目标，切实做好“十一五”环保工作；进一步加大饮用水源保护力度，确保饮水安全；加强冶金、建材行业污染整治力度，逐步解决历史遗留下来的结构性污染问题；加强对污染物排放总量的控制，确保“十一五”总量控制目标的顺利实现，为区域环境质量的改善奠定良好的基础；大力发展循环经济，不断提高工业企业清洁生产水平；进一步加大梁子湖等重点水体的环境保护工作力度，促进区域经济的可持续发展。

　　市长范锐平主持会议，副市长汪鸿雁做工作部署，省环保局领导和市人大副主任邱则富、市政协副主席吕克克出席会议。

　　吴永文强调，“十一五”时期是经济和社会发展的关键时期，是进行经济结构战略性调整，推动生态环境步入良性循环的关键时期。市委、市政府要从可持续发展的战略高度出发，提出创模新目标，实现新跨越。全市上下要强化意识，正视问题，切实把“十一五”和今年环保工作的各项任务落到实处。要落实党政“一把手”环保目标责任制，做到组织到位、责任到位、措施到位；要加强各级各部门协调互动，形成“环保部门统一监管，相关部门各负其责”的机制；要加强制度建设，对重点工作建立定期通报和督察制度，严格实行责任追究制；要严格执法，严格执行环保法律、法规，对违法违规造成严重污染的企业，要公开曝光，严肃处理，努力实现经济社会和环境保护协调发展。

　　范锐平指出，当前和今后一段时期，全市上下要进一步明确环保工作的责任，政府在执政理念上要实现从过去只重视经济发展忽视环保到经济发展与环保并重的转变；企业要实现从过去只注重经济效益忽视社会责任到经济效益与社会责任并重的转变；市民要从过去只监督政府和企业自己不履行不参与环保工作到既监督又参与环保的转变。要进一步明确工作任务，瞄准创模目标，迅速启动群众反映强烈的6个专项治理工程。要进一步明确工作方法，采取教育引导、政策调控、制度约束、社会监督等措施，落实各项环保工作，建设市民心目中向往的宜居城市。

　　会上，汪鸿雁部署了当前5个方面环保主要工作。

　　大力创建国家环保模范城市。全市各级、各部门必须迅速行动起来，尽快把创模工作纳入政府重要议事日程，按照国家要求，高起点、高标准地做好创模各项工作。

　　大力开展城市环境综合整治，改善城市环境质量。一是努力改善大气环境质量。从规划着手优化城市区域功能布局，从根本上解决长期困扰西南部城区的工业大气污染，拓展城市发展空间；加大对鄂钢、武钢球团厂、世纪新峰以及石山片水泥厂的监管，加快冶金、建材行业的改造治理步伐，确保重点污染源实现稳定达标排放；开展道路扬尘、建筑扬尘污染的专项整治，加强对建筑、拆迁、市政施工的管理和道路运输扬尘的控制，有效降低大气中的颗粒物浓度；推进餐饮油烟治理，对新建餐饮项目严格落实环评和“三同时”制度，逐步实现油烟达标排放。二是大力改善声环境质量。加大对行业噪声源管理，对不符合要求的单位，责令整改，整改后仍不能达标者坚决关停；加强建筑业夜间施工许可证管理；加大交通噪声污染控制力度；强化城区机动车禁鸣管理；继续加强中、高考期间的噪声管理工作。三是推进洋澜湖综合整治。用5年时间筹资两亿元资金，实施污水截流、淤泥疏浚、引江灌湖、重建湿地等生态修复工程。

　　大力促进循环经济发展，建设循环经济型社会。要建立“资源——生产——产品——消费——废弃物再资源化”的循环经济模式，把资源综合利用、清洁生产的生态设计、生态消费和再生能源开发融为一体，推进企业内部的“小循环”、企业之间的“中循环”、全社会的“大循环”发展。

　　大力巩固生态示范区建设成果，促进生态环境的良性循环。一是要切实加强重点湖泊尤其是梁子湖的生态保护，积极争取武汉、黄石、咸宁等地区和省环保局的支持和配合，认真落实《保护梁子湖协议》。二是强化自然资源开发项目的监管，逐步建立生态补偿机制，采取有力措施对小选厂进行全面整治。三是加强旅游开发监管。四是加强农村生态环境保护，大力发展生态农业、有机农业，控制滥施农药、化肥造成的面源污染，积极推进环境优美乡镇创建工作。

　　大力防范突发环境事件，确保全市环境安全。各重点企业也要制订环境应急预案，做到一厂一预案；加强对危险化学品监管；加快医疗废物处置中心建设步伐。