借五一“抓钱” 这些景区太好财

　　四川新闻网-成都商报讯

　　又一个“五一”黄金周即将来临，各地旅游景点的涨价声也频频传来。河北著名景区野三坡百里峡的门票由原来的68元提高到90元，敦煌、泰山、庐山、张家界、桂林芦笛岩等大批景点票价涨幅也逼近35％，个别甚至高达50%。往年一些景区涨价常常还以“不堪重负”为由“遮羞”，今年则“理直气壮”地推出一个托词：符合国家“限价令”。

　　“景点说涨就涨，根本没商量”

　　他们所说的“限价令”，指的是国家发展改革委两个月前下发的《关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》。通知对实行政府定价和政府指导价的游览参观点的门票价格的涨幅比例、上调频率等作出了新的规定。表面上看，这些涨价的景区都没有突破上述规定，但细一琢磨，还是发现其中有不少“猫腻”。

　　比如，有的景区对景区内各景点采取“化整为零”的办法，设置多种项目“引导”游客消费，以小步快跑的方式多方加价，让游客在不经意间多花冤枉钱。再比如，通知要求，因成本支出大幅增加确需调整的票价，应当在调价前两个月向社会公布。这样的规定，实际是对两年前发改委关于游览点门票涨价必须实行公开听证通知的完善和补充。可我们现在听到的都是各地的涨价声，却很少甚至几乎没有听到一点听证的动静，大多数景点票价说涨就涨，根本没得商量。

　　景区票价涨幅总是“就高不就低”

　　还有，国家发展改革委对确实需要调整的门票价格有一个涨幅区间，这本来是就全国范围之广大、情况之复杂的现实，给各地一个可以按照本地情况实事求是地调整价格的余地，现在却成了各地涨价的标杆，各景区票价涨幅总是就高不就低。

　　长假休闲已成为我国百姓生活的一道风景。趁长假来临之机、借“限价令”哄抬价格，难免让正准备出行休闲的人踟蹰犹豫，心生不快，影响了人们对黄金周长假的美好期待，实在是大煞风景。对此，有关地方和部门不能听之任之。

　　吸引游客 渝浙辽部分景点不涨价

　　还好，受《国家发展改革委关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》的要求，部分旅游类上市公司未在本次“五一”前进行门票提价。

　　记者还了解到，山西省、辽宁省、重庆、温州市、鞍山市、烟台等地区的部分景点都打出了“五一”门票不涨价的招牌，以吸引留住更多旅游者。（新华社）

　　各地景点涨价一览

　　黄山：已提前“翻牌”到旺季价。

　　故宫、颐和园、天坛等景点：门票借旺季价比平常价格翻了一番。

　　敦煌：首次将淡、旺两季的门票价格区分开来实行，由120元上调到160元；

　　莫高窟：从5月1日至10月31日，旺季价门票为每人次160元，比目前高出60元。

　　庐山：今年1月1日已由每人次135元上涨为160元，同时宣布实行淡旺季差价管理。4月1日起，庐山管理局决定将今年旺季票价在每人次160元的基准价基础上上浮12.5%，每人次高达180元。

　　崂山：门票将从50元涨到70元。

　　泰山：门票价格将从100元上涨到125元。

　　新疆千佛洞：价格上涨25元。

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　　（数据来源：上海证券报）

　　政府声音

　　发改委：保持景点五一票价稳定

　　“五一”黄金周将至，国家发改委发出通知，要求维护旅游参观点的价格秩序，组织开展交通运输价格检查，集中开展查处零售商业价格欺诈行动。

　　“做好节日期间市场价格监管工作，维护市场价格秩序稳定，切实保护消费者合法价格权益，营造良好的假日消费氛围。”发改委有关负责人25日强调。

　　发改委通知要求，各地保持旅游参观点门票价格的稳定，严禁旅游参观点借举办节日演出、庆典活动等名义搭车收费。要组织专人对当地主要旅游参观点的门票、餐饮、商店价格进行巡查，以明码标价为突破口，严厉打击旅游参观点的各类价格欺诈行为。

　　该负责人提醒消费者，当价格权益受到侵害时，及时拨打当地12358价格举报电话进行举报。（新华社）

　　他山之石

　　西湖免门票 少收了2530万 多赚了100亿

　　“五一”黄金周来临前，往往是各大景区频频进行票价调整的季节，当记者就门票问题采访中国旅行社总社公民总部国内游运营总监郭卫华时，他表示，杭州的“还湖于民”可以为现在很多旅游区调价上一课。

　　据记者了解，目前全国只有杭州西湖景区实现了24小时免费开放，是唯一一个不设门票的国家级风景名胜区。

　　杭州市审计局2007年初的调查报告显示，杭州“还湖于民”以每年2530万元的门票损失，换来了上百亿的经济效益。从会计角度理解，杭州市以每年2530万元的投入，换回了100多亿的回报，杠杆率达400多倍。

　　据记者了解，2002年，杭州市西湖环湖南线景区整合工程刚刚结束，市政府决定对南线景区实行免费开放，“还湖于民”。

　　这是杭州旅游景点实行门票制度以来，第一次完全实行免费开放。到2003年4月，没有围墙、不收门票的完整西湖将自己的每一寸绿地和每一处景观还给了广大市民和游客，在全国园林景区门票制度改革中迈出了重要的一步。2003年5月18日，国际博物馆日，杭州市园林文物局所属的六大博物馆、纪念馆又一次实行免票入内游览。

　　杭州市审计局报告显示，截至2005年年末，由杭州西湖风景名胜区17家事业单位管理养护的83个景点，已有62个景点实行免费开放，景区管理部门每年因此直接减少门票收入2530万元。 但该报告显示，西湖免费开放使景区管理部门增收逾亿元，带动了杭州旅游产业新增经济效益上百亿元。

　　杭州市“假日办”数据显示，西湖南线未取消门票之前，每年的门票收入为600万元。取消门票之后，这里仅沿线商铺每年的拍卖总收入就达到了700万元。而2006年“五一”黄金周期间，杭州实现旅游收入达20.06亿元人民币，同比增长了28.3%，宾馆饭店客房平均出租率近9成，餐饮、商贸均两位数增长。

　　而当记者问到国外门票状况时，郭卫华也表示，出境游门票几近免费，国外旅游市场的成熟就在于收入主要是来自餐饮、娱乐和其他购物消费，在世界遗产及国家重点景区方面国外更是以弘扬民族文化实施教育功能为主。

　　（新华每日电讯）