台媒社论：陈水扁欲借减刑展开选举“割喉”

　　中国台湾网4月26日消息台湾《联合报》今天发表社论指出，陈水扁在此时此际推动全面减刑，真正目的是在为他自己巩固统治、塑造“政治特赦”和达到“割喉”式的拉票效果。

　　社论进一步说，陈水扁失政败德，其统治正当性深受质疑；“第一家庭”已有多名受审中的被告或初审判决的罪犯。陈水扁处此情境而发动减刑的动机至少有三：一，使用减刑特权，向台湾民众宣示“我仍是总统”；二，即使“第一家庭”涉案者未在减刑范围，但正可借此酝酿宽赦的氛围，向台湾民众传递“我在法制上赦免你，你也在政治上赦免我”的诉求；三，更应注意的是：据称，将受减刑之惠者逾三万人，值此选举前夕，亦不啻是向减刑犯及其家属示好，确能发生“割喉”拉票效果，十数万张选票就此“割”来，为民进党的政权保卫战增添筹码。

　　社论还认为，就法制层面言，此次全面减刑亦不具说服力。减刑之制虽存，却不宜轻试。因为，减刑原是封建体制及司法污浊的救济手段，非此不能与民更始；但如今法治进步，不需主政者在司法上伺机市惠，反而是被害者及社会安全受到威胁，全面减刑自可能被视为统治者与社会为敌，不可不慎。

　　何况，此次减刑如何“划线”已生争议。例如，死刑在不在内，必有强烈争议。有谓杀一人者可减，杀一人以上者不可减；则犯罪究竟是“量”的问题还是“质”的问题？又谓经济犯罪不可减，则涉及千亿的大案不能减，难道涉及百十万者亦不可减？此处必有“罪名”与“罪行”的争议。又如，陈水扁女婿赵建铭若不可减，势须有“赵建铭条款”，否则与赵建铭同罪名者难道皆不可减？再如，国民党籍“立委”邱毅的案子其实最有减刑的条件，但能否用“邱毅条款”将其强制排除？

　　社论说，讨论到此，即可触及本次减刑的核心问题。由于陈水扁是个心术不正的统治者，亦是公信力及正当性极度低落的领导人，由陈水扁发动减刑，只会使人猜疑议论其政治动机，而不会令人觉得其间有多少公义或公益的意涵。前述此次减刑的“划线”问题，倘若未来在朝野争议中变得歪七扭八，成了“杰利蝾螈式”的减刑条例，放出了三、四万“微罪轻刑犯”，则这次减刑即完全成为配合民进党骗取选票的“割喉手段”，将反而更严重地伤害了“宪政”正义。

　　社论最后指出，陈水扁应谨慎操持此次减刑，倘若这又是一波滥权枉法的选举操作，台湾民众非但不可给陈水扁“政治特赦”，反而应在其罄竹难书的失政败德上再添加一笔！ （云鹏）