做好丰镇交通大文章

　　□文/本报记者李鹏通讯员马飞高恩宝

　　近年来，丰镇市交通事业发展步入快车道，并取得了骄人的业绩。新208国道、土麦线丰镇段、改建云丰公路、通 乡油路等，特别是208高速公路的建设，使丰镇市融入首都4小时经济圈内，出入港口时间缩短到5小时。丰镇市交通局在 丰镇市委、市政府和上级交通部门的领导下，紧紧围绕“交通工作要为工业化、城镇化和农牧业产业化服务”的中心，在全面 建设小康社会、西部大开发和建设社会主义新农村宏观战略决策的指引下，加速推进公路建设，大力创建优质精品工程，不断 完善城乡公路网络，为广大人民群众营造了优质通畅的交通环境，受到上级部门的表彰和广大群众的赞誉，丰镇市交通局连续 数年被乌兰察布市交通局授予“‘十五’公路建设先进单位”，农村公路建设和招商引资工作都受到自治区交通厅和乌兰察布 市交通局的表彰。在喜迎自治区成立60周年之际，记者专访了丰镇市交通局局长白素军。

　　公路建设方兴未艾

　　丰镇市交通局把加快公路建设作为支农惠农、建设社会主义新农村的实际行动。农村公路网的建设，拉近了城乡的距 离，促进了“三农”发展。“十五”期间，全市完成公路建设投资达5.3亿元，是“九五”期间投资总额的10倍；全市采 用BOT等形式引入公路建设资金达1亿元，公路建设招商引资实现新跨越；农村公路建设完成投资近2亿元，建设里程24 0公里，新增通乡油路5条，新建乡村道路21条，打通不通公路的行政村18个，打通不通公路的自然村320个，使91 个行政村和720个自然村通了公路，通路率分别达到100%和83%。构建起国道、省道、

高速公路、通乡油路齐全，辐 射乡村、四通八达的交通网络，带动全市交通运输业和相关产业的快速发展。

　　“十一五”期间，丰镇市交通局确定了更高的发展目标：要在全面加快国省干线公路建设的同时，贯彻实施好自治区 农村公路建设的“百亿元工程”，全面抓好公路网、运输网和交通信息网的建设。投资5亿元，新增公路里程400公里；新 建客运站场7个等。2006年，丰镇市农村公路建设实施了“八大工程”，分别是：完成了丰镇——黑土台镇通乡油路任务 24公里；完成了二十八号——柏宝庄、九墩沟——四十二号、呼阳线——南井的3条通村公路36.5公里；完成了黑土台 镇——浑源夭——黄石崖41公里的路基和路面垫层、18公里路面、防护工程5730立方米、桥涵9处、过水路面6处； 开工建设了全长40公里的呼阳公路丰镇——口子村段二级公路；完成了丰隆兴一级公路的征拆及补偿工作，并于去年建成通 车；完成了白集丰高速公路的征拆及社会协调工作；建成了黑土台镇客运站；完成了农村公路专项调查，建立起通达情况数据 库，录入80条线路。

　　丰镇市农村公路作为先导性的基础设施，不仅连结了乡镇和村庄，方便了农民出行，而且为丰镇市现代农业发展发挥 了积极作用。

　　建设优质精品工程

　　丰镇市农村公路建设不断完善“政府监督为主，群专结合”的质量监督体系。市农村公路建设领导小组和市农村公路 建设办公室对公路建设全程监督，乡镇干部跟踪监督，监理人员现场监督，农民群众和社会各界参与监督的四级监督模式，使 农村公路建设有了根本保障。丰镇市交通局在交通建设中，以科学、创新、严格、和谐的理念，以建设优质、精品和一流工程 为目标，严格执行基本建设程序，实行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制；市局还按照交通部的规定，在签订 工程合同时，同时签订廉政合同；坚持公开化和透明化管理；坚持各个环节都有明确严格的质量控制措施；把好施工准备、材 料质量、工序检验、试验检测、交工验收、计量支付各道关口；监理人员全面跟踪作业，运用各种严格的管理手段把关；还广 泛应用新技术、新材料和新工艺提高工程质量，降低建设成本，缩短建设工期；安全工作也全面强化。

　　丰镇市农村公路建设领导小组和丰镇市农村公路建设办公室还加强了对公路建设的领导、协调和质量监督管理工作。 在工程建设中，分管副市长和市局主要领导都亲临工地检查工程质量，使每一条路都成为人民群众的“放心路”。

　　重视生态环境保护

　　在农村公路建设中，丰镇市交通局坚持保护生态环境，积极提高公路的绿化率，坚持把公路建设和秀美山川建设有机 地结合起来，因地制宜，实施道路绿化、美化、净化、亮化工程，宜林路段基本实现了高标准的绿化。在工程设计、施工和运 营的全过程中都要求有关方面充分注意生态环境保护。在修筑丰镇——黑土台的通乡油路中，市局和当地镇政府一起妥善解决 了调整土地、解决公路用地问题，保护了农民利益和环境，激发了当地农民修路的热情。

　　市局还依据丰镇市构建山水园林城市的发展方向，积极采用BT融资方式，修筑黑土台——浑源夭——黄石崖的通乡 油路，构筑从市区到黄石崖风景区的生态旅游路线，为全市发展旅游经济添上精彩的一笔，促进了乡村旅游的可持续发展。

　　运输市场管理成效卓著

　　农村公路交通的快速发展带动了公路运输业的大发展。据统计，全市年客运量达98万人次，客运周转量达8870 万人公里，年货运量达387万吨，货运周转量达3.4326亿吨公里。为了保护道路运输经营者的合法权益，打击非法经 营，规范道路秩序，丰镇市交通局加强了对运输市场秩序的监督检查行动。目前，实现了长途客运无黑车，

出租车领域遏制黑 车，使其杜绝或不超过1%；对

超载超限车辆进行专项治理，去年以来，已查处超限车20辆，拆除15辆自行加高的马槽， 清理非法客运小三轮60辆，对出租车进行了顶灯的安装和统一管理，并使农村客运车辆更新率达到60%以上，改变了农村 客运车辆不如城市客运车辆的状况。市局还积极推进公路养护“标准化、规范化、制度化”，努力实现“有路必养”目标，“ 十五”期末，已经实现了全市平均好路率达84%，确保了路况质量和通畅。

　　丰镇市交通局积极推进农村公路“路、站、运一体化”，努力实现“中心站带招呼站”路、站、运协调发展，目前已 建成乡镇客运站3个，“十一五”期间将完成新建客运站场7个，使全市乡镇都有等级客运站；并建设一个一万平方米的大型 货运市场和几个专业运输公司，推进现代物流业的发展。

　　文明创建花红果硕

　　丰镇市交通局领导班子认真学习和落实科学发展观，认真学习和落实十六届六中全会精神，在抓好业务工作的同时， 扎实加强党风廉政建设和精神文明建设，构建文明交通、和谐交通，取得累累硕果。“十五”期间，全系统创建文明单位7个 ，文明单位覆盖率达90%，去年以来，又有3个单位晋升为乌兰察布市级文明单位，标志着文明创建更加深化。全局广泛开 展“文明站、所、队”、“文明道班”、“文明班组”、“文明科室”、“文明窗口”等文明创建活动，涌现出许多先进典型 。在小额养路费征收中，不断优化服务流程，受到司乘人员的好评，被自治区人民政府授予“人民满意的行政执法单位”殊荣 。

　　白局长说：“建好农村公路，服务于新农村建设是我们义不容辞的神圣责任，我们一定要按照‘十一五’规划和今年 农村公路工作确定的目标，不断完善路网布局，不断提高道路等级和标准，不断增加路网密度和通达深度，更好地发挥公路交 通的基础、先导和推动作用，为构建和谐社会和建设社会主义新农村，作出应有的更大的贡献！”