投资54亿，填海造汕头新城

　　计划用9年填出20平方公里土地，建设真正的滨海城市

　　本报记者王漫琪杨媛

　　汕头将用九年的时间，投资54亿元，打造一条全长约13.5公里的“东部城市经济带”。

　　根据规划，汕头将在海面填出20平方公里的土地，借此突破土地资源紧缺的“瓶颈”，东延拓展城市空间，使其逐渐成为汕头未来的新城市中心。本月初，作为建设切入点的《韩江河口治理规划》通过专家评审，正争取尽快申报国家有关部门立项。东部城市经济带建设开发管理中心已经成立，并开始运作。

　　填海：拓展城市发展空间

　　汕头人多地少，人口密度达每平方公里2348人，相当于广东省人口密度的五倍，0.16亩的人均耕地仅为全省人均耕地的三分之一，土地资源极为紧缺。不少企业因为无地可用、厂房紧缺，导致增资扩产或落户的计划暂时搁浅。

　　从落实科学发展观、实施可持续发展战略高度出发，汕头市提出了规划建设“东部城市经济带”、“工业经济带”、“生态经济带”三大经济带战略。东部城市经济带更是三带的“重中之重”，是贯彻粤东经济工作会议精神、建设区域性中心城市的发展战略。东部城市经济带从海湾大桥起，沿海岸线向东北一直绵延至澄海莱芜、盐鸿，规划面积约80平方公里，以金融、商贸、旅游、居住等服务性产业为主，建成后将成为汕头新的城市中心区、CBD中央商务圈。这将给汕头带来丰富的城市建设用地资源，突破现有城市空间狭小的被动局面，带动沿线产业的合理布局，提升城市整体功能。

　　东延：造出真正滨海城市

　　汕头市委书记黄志光说，韩江河口治理是东部经济带建设的切入点。通过对韩江新津河和外砂出海河口的规划治理，可带动24.87平方公里海滩涂的利用开发。

　　《韩江河口治理规划》中指出，韩江流域的五大出海河口均位于汕头境内，流域泥沙在河口地区不断淤积，造就了河口浅海区域丰富的滩涂资源。按照规划，可利用滩涂面积24.87平方公里、海岸线218.93公里，填海造地可给汕头增加20平方公里左右的土地。

　　本月初，广东省发改委、水利部珠江水利委员会和广东省水利厅，在汕头市召开《韩江河口治理规划》评审会，10多位国家部委和省的专家查勘了现场，最后《韩江河口治理规划》的评审顺利通过。专家评审组组长、水利部水规总院副院长、著名水利专家梅锦山教授认为，《韩江河口治理规划》既提高了防洪、排涝、抗风暴防潮能力，又能合理开发利用河、海滩涂，拓展城市发展空间，促进城市东延和城市功能优化，意义十分重大。

　　据了解，《韩江河口治理规划》方案实施后，汕头将通过延伸河口堤围，从新津河口和外砂河口修一条长22公里的海堤直伸外海，堤围防洪标准提高至50年一遇，防潮标准达到100年一遇。汕头还将依堤围建成一条全长12公里，集观光旅游、防洪、防潮多功能于一体的景观海滨大道，汕头将由此从内海湾城市转变成真正的滨海城市。

　　上图：汕头市委书记黄志光（前右）视察广澳港杨媛摄

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