上涨幅度适当降低 代表称不能全由消费者买单

　　虽然大多数听证代表均同意方案二，即一步到位，但不管是一步到位，还是分步到位，代表们均认为：上涨幅度显示相对偏高，希望调整要适度。

　　居民用水上调幅度应降低

　　消费者代表万亚波认为，虽然同意一步到位价，但希望适当降低方案中居民用水的上调幅度，建议上调至0．7元左右。

　　其理由为：污水处理费标准应与经济发展水平相适应，考虑群众承受力。与申请调价报告中周边部分省会城市相比，合肥市2006年城镇人均可支配收入最低，只有11013元。济南、杭州、武汉2006年城镇人均可支配收入分别高达13910元、19027元、12360元，而其居民用水污水处理费也只有0．7、0．8元。郑州、长沙2006年城镇人均可支配收入分别为12187元、13924元，可它们的居民用水污水处理费只有0．65元，合肥市如提高到0．8元，则比郑州、长沙高23％，也比该市现行实际征收标准提高近57％，上调幅度较大。

　　夏蓉代表表示，从今年一季度全市城镇居民物价水平来看，1至3月份城镇居民价格指数为103．3％，超过全国和全省平均水平0．60和0．30个百分点，超过警戒线，涨幅为近几年来季度涨幅之首。如果水价涨幅过大，可能引发新一轮价格上涨，应密切监控和确保居民价格总水平稳定。

　　加大对低保家庭优惠

　　针对听证会方案中提及调整污水处理费标准，针对合肥市的低保家庭，继续随自来水费一起每户每月免收4吨污水处理费，按现行标准为7．60元。

　　绝大部分代表均赞同，像王可健代表测算认为可以加大优惠力度，由原来的4立方米基本生活用水补助，改为6立方米免费用水来收取污水处理费，按冬夏季用水量区别对待，冬季5吨，夏季7吨。

　　不能完全由消费者买单

　　不少代表认为，污水处理事业是公益性事业，具有垄断性，且承担社会功能，政府应该对此投入相应的资金。污水处理费不应该完全由消费者买单，应采取政府拿一点、企业投一点、消费者掏一点的方式来解决。

　　专家代表市环保局赵顺琐认为应多方投资、多渠道筹措建设资金，除了亚行贷款、国债项目争取支持外，还可以吸收民间资本，通过改革、重组、兼并等，包括招商引资等多种方式，吸收各类资本参与污水处理，对一些污染大户、排污企业和用水大户提高污水处理费征收标准，引导和鼓励企业加大污染治理力度。

　　万亚波代表也认为，应创新水价征收机制，实行超额累进制，这样可以很好地起到节约用水的效果。

　　资金使用要加强监管

　　专家代表刘勇军说，从本次提供的听证材料中显示，2004年至2006年三年污水收费为3．3亿元，而污水处理成本才只有3．2亿元，其成本计算不够准确，很多账没有算明白，核减费用与核增的费用有很大的差距，应该加大管理力度。污水处理费调整后，如何使用这些资金，用在哪些地方，这些都是社会关注的焦点。因此，应建立起监督机制，做到资金使用的公开、透明。

　　此外，代表们希望污水处理费调整后有关部门进行调研，看污水处理是否有了改善。

　　·本组稿件由记者 孙昊 采写·