报批超时不办视为默许

　　武汉市首推“超时默许制”，部门之间相互推诿不办理将被问责

　　本报讯(记者 王荣海 通讯员 武新建)到政府部门办证或审批，本是7天完成的审批手续，如果完不成，政府服务部门将被追究责任。昨日，武汉市副市长张学忙在市委“双月座谈会”上说，今年将试行“超时默许制”。一些政府部门相互推诿不为民办事的将被问责。

　　基建工程审批环节简化30％

　　今年将全面实行“一个窗口”集中办理，在41个市直部门实行首问负责制度，一些窗口将充分授权。

　　张学忙说，今年政府将施行行政许可承诺制度。如基本建设工程、城市规划项目的审批环节年内将简化30%以上。一般审批事项办理时限不得超过1周，列入市级管理的重点项目和经认定的复杂审批事项办理时限不得超过100个工作日。

　　据介绍，年内还将做到申报、审核、反馈等环节网上办理。政务服务推行一卡通。所有的行政许可和非行政许可项目可在网上查询办事流程和审批结果。明年，从申报到审批，全部流程都实现在网上办理，只填一张表就可以一次性拿到证件。

　　超时不办理将被追究责任

　　昨日，张学忙说，今年将试行“超时默许制”。制定行政审批超时默许制试行办法，在企业注册登记、基本建设工程项目审批和服务的政府部门先行试点，逐步推行。

　　张学忙说，除直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的行政审批外，审批事项因超时而被默许、不能说明原因的，追究直接责任人及相关领导责任，对不该审批的事项被默许的，除及时纠正外，还要对直接责任人进行严肃处理。

　　罚没收入全部上缴不得“提成”

　　今年执法部门收支彻底脱钩，罚没收入与部门和工作人员收入脱钩

　　本报讯(记者 王荣海 通讯员 武新建)行政执法罚款，执法部门“提成”的现象将彻底取消。昨日，武汉市副市长张学忙在市委“双月座谈会”上说，今年执法部门的收支要彻底脱钩，罚没收入与部门和工作人员的收入脱钩。

　　在武汉，一些政府执法部门在行政执法过程中，出现有人把罚款装进自己的腰包，引起了市民的极大不满。张学忙说，今年将严格执行收支两条线制度，执法部门收支脱钩，彻底取消对执法部门的罚没款按比例分成，罚没收入返还的政策也将彻底取消，罚没收入与部门预算彻底脱钩、与工作人员收入彻底脱钩。

　　张学忙说，今年各区特别是远城区必须将收支脱钩工作从政法部门延伸到所有执法部门。对不严格执行收支两条线的区、市财政将扣减相关转移支付资金，切断非税收收入与执法部门和执法人员利益挂钩。

　　■相关新闻

　　政府信息公开

　　文件发出一周内上网

　　市民可随时查询

　　本报讯(记者 王荣海)政府要出台什么文件，只要不涉及国家秘密和法律法规限制，7天内市民就可以在网上直接查询。

　　昨日，武汉市政府副市长张学忙说，今年将进一步推进政府信息公开。对主动公开的事项，做到从文件印发之日起一周上网，动态工作信息及时更新，并纳入电子监察系统。

　　据介绍，党政机关一些非涉密的公文交换、信息报送、日常办公事务的请示和办理等也要实现电子化。

　　严查行政不作为、乱作为

　　市民反映突出问题

　　指派专人直接调查处理

　　本报讯(记者 王荣海)对市民反映的突出问题或具有重大影响的典型问题，武汉市政府将指派专人直接调查处理。

　　同时，建立暗访督察制度，暗访每月至少一次，暗访情况每季度将通报一次。每半年通报一次行政不作为、乱作为典型问题，一年内有3件以上行政不作为、乱作为典型问题的单位，将对主要领导进行诫勉谈话，情节严重的将追究法律责任。