[楚论]节能减排是件严肃的事

　　龚信力

　　今年一季度，全国六大高耗能产业平均增速20.6%，远远高出整个工业增速。高耗能行业再度抬头矛盾突出，实现节能减排目标形势十分严峻。

　　此前，减排目标已逐级分解下达，高耗能企业为何“顶风而上”？

　　此中，存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题，但关键还是认识不到位。

　　譬如，有人认为，粗放式经营是工业化初中期不可逾越的“鸿沟”，GDP高速增长避免不了能源消耗和污染物的剧增。真的如此吗？作为经济腾飞后发国家，我们不仅应该汲取别国的教训，而且可以通过采用新的科研技术成果，改造传统产业，改进落后工艺，实现高平台、高起点发展，避免重蹈牺牲环境换发展的覆辙。

　　再譬如，有人认为，中西部地区承接沿海产业转移，难以避免高污染、高能耗问题。其实，沿海转移产业，主要是因为中西部地区在人力资源、土地等方面具有明显比较优势，转移有利于降低经营成本。或许，个别高能耗、高污染产业夹杂其中，但转嫁生态成本不仅不是产业转移的初衷，我们更可以理直气壮地拒收。

　　还譬如，有人认为，今年政府工作报告中提到，今后中央政府不再把节能减排5年指标简单平均分配作为年度指标，而是把5年作为一个整体，意味着中央对这项工作有所放松，“风头已过”。实际情况是，政府不仅承诺每年都要向人民代表大会报告节能减排的完成情况，而且明确表示节能降耗目标不能改变，必须坚定不移地去实现。

　　也有人抱怨，中西部地区经济发展起步相对较晚，现在全国实行节能降耗统一标准，有失公平。这种观点更是荒谬。正是因为一些地方的发展付出了昂贵成本，我们才更深刻认识到科学发展、持续发展的重要性、紧迫性和必要性，更何况科学协调发展从来就没有时间边界。

　　节能减排是调整经济结构、提高经济增长质量和效益的综合反映。当前，我国我省都正处于经济增长方式转变、经济结构调整和优化的关键时期。如果继续听任粗放式经营、高成本发展，资源枯竭和环境恶化矛盾将会越来越突出，经济可持续发展能力将会越来越差，改革开放所取得的成果可能会以更高的成本来偿还，最终得不偿失。

　　上述种种认识，实质是对科学发展观领悟不透，是为追求短期政绩找借口，是对提高群众生活质量的漠视。落实节能减排任务，可能需要一定的资金投入，可能会减少眼前利益，但能为经济发展腾出更多资源和环境容量，能为转变增长方式找到有效的切入点和突破口，能为地区和企业发展增添持久后劲。从某种意义上讲，节能减排是科学发展的“试金石”，是落实科学发展观的具体“入口”；节能减排不是包袱，更不是应景之作，而是关乎子孙后代的长期义务，是关乎民族复兴的“十分严肃的事情”。

　　4月18日和4月25日的国务院常务会议上，明确将节能减排工作作为宏观调控的重点。一周时间内，国务院两度研究部署，充分说明这项工作之严肃和紧迫。严肃的事情就应严肃对待，各级政府和相关企业必须摒弃短期利益、局部利益，牢固树立科学发展意识，不折不扣地落实各项具体要求和任务。