贾庆林：希望尽早实现大陆居民赴台旅游观光

　　人民网北京4月28日讯 记者柳晓力、张玉珂报道：今天上午，第三届两岸经贸文化论坛在人民大会堂举行开幕式。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在开幕式上回顾了二十来年两岸关系发展历程，并提出了四点看法。

　　贾庆林说，自1987年底两岸同胞隔绝状态被打破到现在，已近20年了。近20年来，在两岸同胞不懈努力下，两岸人员往来和经贸文化交流如不可阻挡的潮流奔腾向前。从1988年至2006年，两岸贸易额累计近6000亿美元，2006年一年就超过1000亿美元。大陆有关方面批准台资项目71000多项，实际使用台资约440亿美元。文化等各领域交流蓬勃展开，方兴未艾。台湾同胞来大陆累计达4200多万人次，大陆同胞去台湾累计达140万人次；2006年一年，台湾同胞来大陆达440多万人次，大陆同胞赴台达20多万人次。

　　近20年来，两岸经贸关系、文化关系愈益密切，两岸同胞相互理解、共同利益不断增加，为两岸关系注入了稳定的因素和发展的动力。同时，我们也要看到，当前的两岸关系发展水平，离两岸同胞的要求还有很大的差距，离两岸同胞共同应对经济全球化、区域经济一体化带来的机遇和挑战还有很大的差距，面临的许多问题尚未解决、种种障碍尚未克服。面对新机遇新挑战，两岸同胞要继续努力，全面扩大两岸人员往来和经贸文化交流，争取早日实现直接“三通”，密切同胞交往，维护共同利益，增进文化认同，融洽同胞感情，促进两岸关系和平发展。

　　贾庆林说，“无绵绵之事者，无赫赫之功”。近20年两岸人员往来和经贸文化交流，就是在两岸同胞坚持不懈的努力下，这么一步步走过来的，我们要把握机遇，突出重点，脚踏实地，再接再励。本届论坛的主题，正是切入了当前促进两岸交流和台湾民众关心的重要问题。

　　几点看法如下：

　　第一，抓住时机，大力推动两岸直航进程。近些年来，经由两岸同胞共同努力，两岸通航进程有所进展。2003年以来历次两岸春节包机推动了空中通航的进程。2006年6月，两岸航空业民间组织就两岸客运包机节日化和开办专案包机达成共识，作出框架性安排。此后，两岸专案包机和去年的中秋节包机、今年的清明节包机顺利实施。福建沿海与金门、马祖直航取得新进展。

　　还需要指出的是，大陆居民赴台旅游一旦实现，必将对实现两岸直航产生新的要求。两岸同胞应当在已有的基础上，继续大力推动两岸直航进程。我们建议，应当本着方便两岸人员往来、促进两岸经济发展、符合两岸航运企业利益的原则，继续采取两岸民间行业组织协商的办法，务实解决问题，积极推进两岸空中、海上直航进程。

　　在空中直航方面，双方应尽快对两岸客运包机周末化、常态化与货运便捷化作出安排，开放更多包机地点，扩大乘客范围，建立直达航路。大陆居民赴台旅游和包机周末化同步安排、同步实施。在海上直航方面，福建沿海与金门、马祖海上直航的模式完全可以扩大到两岸其他开放港口。两岸民间海运行业组织可按照2005年春节包机澳门协商的模式，磋商海运直航的相关事宜，取得共识，尽早实施。

　　我们欢迎台湾企业直接投资参与大陆码头、公路建设和经营，鼓励开展两岸海上搜救、打捞方面的技术交流与合作。我们鼓励和支持两岸航空公司在互惠互利基础上开展多种形式的合资合作，包括投资组建航空公司、飞机维修公司以及投资机场建设、合作生产飞机零备件等。两岸航空与海运具有很强的运输能力，相互合作，加快两岸直航步伐，必将在世界航运领域发挥更加重要的作用。

　　第二，务实协商，尽早实现大陆居民赴台旅观光。自2005年5月我们宣布开放大居民赴台旅游以来，大陆有关方面一直积极、务实地加以推动，除颁布《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》外，还采取了一系列举措。我们深入调查研究，广泛听取两岸旅游业界特别是台湾旅游业界的意见和建议，组团赴台实地考察旅游线路及设施，并且为开展有关协商专门成立了海峡两岸旅游交流协会，为大陆居民赴台旅游做好了充分准备。

　　自2006年10月以来，两岸旅游民间组织进行了5次技术性磋商，讨论了旅游形式、团队人数、每日配额、赴台停留时间、开放区域、市场秩序规范、权益保障及纠纷处理、证件采认、旅游包机、互设办机构等议题，其中大部分已达成一致意见。我们将一如既往地以最大诚意、尽最大努力，争取早日实现大陆同胞赴台旅游，使大陆同胞早日亲身领略宝岛台湾的美好风光，亲身体验台湾同胞深切醇厚的手足亲情。我们始终认为，大陆同胞赴台旅游不是“国与国之间的旅游”。

　　希望台湾有关方面在大陆同胞赴台旅游问题上，能够切实顺应民意，采取务实、积极的态度，协商解决遗留的问题。只要台湾当局真心支持两岸旅游民间组织通过协商达成共识，大陆同胞赴台旅游即可实现。

　　第三，面向青年，扩大和深化两岸教育交流与合作。百年大计，教育为本。中华民族自古以来重视教育。在近20年的两岸交流中，教育是最为活跃、成效最为显著的领域之一，已初步形成了大覆盖面的格局。

　　交流形式日渐多样，内容日益丰富，两岸学生交流活动愈加频繁，两岸学校互派讲学、合作研究、研修学习等专业交流愈益增多，并向高等教育、职业教育、基础教育、继续教育等领域延伸，已有近百所大陆高校与台湾高校签署了校际交流与合作协议。我们将持之以恒地积极推动两岸教育交流。

　　在巩固和发展上述交流方式的基础上，针对台湾教育界希望大陆学生赴台就读，对台湾学生希望来大陆发展事业的要求，将继续研拟出台政策措施，尽力满足台湾教育界和广大青年学生的愿望。我们在加强两岸教育交流中，将重在面向青年学生。同时希望两岸青年学生共同努力，加强和深化彼此交流，成为相互理解、相互关爱的挚友，成为促进两岸关系和平发展的有生力量。

　　第四，深化交流，共同弘扬中华文化优秀传统。中华文化渊源流长，博大精深，是全体中国人的精神纽带。近20年来，两岸文化交流一直在两岸关系发展中发挥着十分重要的作用。两岸各界人士通过举办文艺演出、文博展览、文化研讨、图书交易、青少年文化夏令营、城市间文化交流丰富多彩的文化交流活动，彰显了中华文化的魅力，融洽了两岸同胞的感情。

　　面对两岸关系和平发展的新要求，深化两岸文化交流，要以共同继承和发扬中华文化的优秀传统为主线，以加深两岸同胞感情和理解为出发点，采取多种形式，拓宽各种渠道，开展更多活动，并且逐步建立两岸文化交流合作机制。深化两岸文化交流，要充分挖掘、利用大陆丰富的中华文化资源优势，两岸合作打造更多世界级文化精品；进一步面向台湾基层民众，推出更多更好的台湾民众喜闻乐见的文化交流项目，如闽剧、歌仔戏、高甲戏、南音等；两岸艺术院校、美术馆、博物馆，文化演出机构、经纪公司、影视公司等要加强合作，共同开拓文化市场，为两岸文化交流创造条件；要面对数字化、网络化和多媒体化的当代信息技术发展浪潮，将具有悠久历史的中华文化与现代科技成果结合起来，提升中华文化与现代科技成果结合起来，提升中华文化的传播力和影响力，向世界展示中华文化的魅力。

　　深化两岸文化交流，要坚决反对“台独”分裂势力在文化领域推行“台独”活动、炮制“台独文化””。近些年来，民进党当局炮制“台独文化”的活动愈演愈烈，企图以此割断两岸历史文化纽带，泯灭台湾同胞的中华民族意识，培植“台独”的思想、社会基础。我们希望台湾同胞与大陆同胞一道，共同传承和弘扬中华文化，保持和加强两岸同胞共同珍视的精神文化纽带。