一个业委会的三年

　　一波未平，一波又起。东边，东环国际广场新一届业委会成立5个多月后，欲通过招标选物业，由此引发的与物业、部分业主之间的种种矛盾尚未解决；西边，三年前在我市首家成立业委会的百兴家园，也有部分业主对业委会的一些做法提出质疑。

　　两个不同的小区，处于漩涡之中的却都是业委会。业委会怎么了？

　　4月27日下午2点多，百兴家园小区活动室。在市中区房管局物业科、白马山街办社会事务科的组织协调下，业委会与部分业主之间的座谈会召开。三四十名发言者情绪激动，会场一度成了“一锅粥”，一个多小时的座谈会数次被打断。

　　“还需要更多的沟通，即便是业委会与业主之间。”市中区房管局物业科科长李树栋说。

　　话题从三年前开始。

　　前期物业“自炒”

　　2003年8月15日，百兴家园业委会成立。这是我市第一个小区业委会。

　　“维权让我们走到了一起。”业委会主任李同阳说。当时，开发商在房屋质量、管网配置等方面存在问题，前期物业在服务质量等方面让人不满，业主个人去找，简直是螳臂挡车，只有联合起来。

　　李同阳说，考虑到业委会委员都有正常工作，无法保证业委会的日常工作，他们特地聘请了小区内的老党员、热心人，成立了由十余人组成的顾问委员会。委员大都退休在家，房产证上的名字是儿女的，很多都参与过筹备工作。

　　业委会和顾问委员会与开发商、前期物业进行了对话、谈判，争取了不少权益，尤其是小区活动室的永久使用权。2004年4月，前期物业决定退出。

　　记者感言：应该说，这是业主们最抱团的阶段。从个体维权到集体维权，大家都深切感受到了集体的力量。据悉，在交接期间，业委会甚至成立了由20多名业主组成的督察队，自发维护小区安全。

　　继任物业退出

　　2004年7月，一家二级资质的物业公司入驻百兴家园。2006年2月，这家物业终止合同，要求退出，理由是亏损严重。顾问委员会主任程五世告诉记者，当时问题焦点在于小区自来水管线和跑冒滴漏。小区管线太细，需要二次加压，而二次加压又得耗电；电费从哪里出？前期物业不堪重负退出，第二任物业虽然将部分电费摊在了业主身上，但仍然亏损。再加上小区不是一户一表，跑冒滴漏以及由此引出的物业费欠交等问题层出不穷。

　　记者感言：第二任物业的去留，基本是业主代表大会在定。业委会曾将这个情况在小区内以公告的形式公示，但真正阅读公告的业主又有多少呢？也许，正是这个时候，业委会与部分业主分歧的种子已悄悄埋下。

　　现任物业能干多久

　　2006年3月，第三任物业公司入驻。顾问委员会主任程五世评价说，“服务还不错，物业费收缴率在75%左右”。

　　与此同时，业委会也认识到了一点：自来水管线以及一户一表问题不解决，后患无穷。2006年3月起，他们开始与户表办等多方协调，申请小区一户一表改造。

　　记者了解到，该小区684户业主中，自愿申请的有513户，交款的有417户，已安装277户。但也有业主反对。理由是，正常应该交600元，为什么百兴家园要交880元？为什么有的交了钱，到现在还没施工？

　　程五世连连摇头：“自来水管线太细，需要重新铺设，每户家里的管线多了一道，要重新设置，两方面加起来，就是280元。”他说，这些问题他们都在小区里贴过公告。至于有的单元迟迟没有施工，那是因为单元里有几户、甚至只有一户不愿交钱。

　　回答的声音似乎还是太弱小。几年来类似的疑问叠加在一起，小区里谣言四起，各种说法滋生。正因为如此，才有了4月27日下午那场“混乱”的座谈会。

　　记者感言：业委会主任李同阳说，业主们提出的一些问题他们都公示过，但几年后，业主还在提问。有可能存在与业主沟通不够深刻或沟通方式不够贴切的问题，但业委会要做的事太多了，找开发商、找物业，协调了这个部门，又有那个单位跳出来，常常是叠加状态，精力牵扯太大。而且，他们都是义务在干。比如现在，他们还在处理开发商的遗留问题。

　　采访后记

　　28日上午，记者来到了市中区房管局物业科。李树栋科长说，从与开发商的矛盾、与物业的纠纷到业主之间的分歧，这是一个必经的阶段。从简单的、有对立性的维权到站在同一线上的共同生活、共建家园，业主之间的分歧是更深层次的问题。也许，很多人还没意识到，但这一点至关重要。

　　根据百兴家园的情况，有几点启示有必要提出。

　　其一，业主应理性维权。在共同生活的前提下，业主向业委会提出质疑是正常的，也是必要的，这是一种监督，但要选择理性的渠道。比如，如果不满业委会，可以争取20%的业主签名，向主管部门提出更换。但前提是，业主应首先遵守业主公约、议事规则，业主大会或代表大会通过的决议，要坚决执行；否则，每个业主都纠缠于自己的事务，小区不就乱了吗？业主的权利与义务是并行的。

　　其二，正确处理公共利益与个人利益的关系。在有限的条件下，寻找两者的平衡点。有业主说东西被盗了，物业不管，认为业委会监管不力。作为业主，除了报警或委托业委会与物业交涉，可以联合其他业主向业委会申请，在与物业签合同时，应明确小区被盗的责任问题，如果业主大会通过了，那么业委会就应该执行。换句话说，只有业主主动关心、积极参与小区事务，个体业主的意见才有机会让大家来讨论，才有可能影响业主大会或代表大会的决议。

　　其三，业委会工作应该再细致。业委会应严格按程序运作，定期召开业主大会或业主代表会议，定期与业主沟通，多听取业主的意见。广大业主是业委会存在的前提，业委会只是执行者。比如，除了在小区门口公示，还可以在单元门口或更多的地方公示，设置意见箱，让业主定期反馈。业委会成员留下联系方式，公布照片，方便业主反映问题。业委会是领头人，但不是决策人，不能本末倒置。此外，业委会的经费和津贴要定期公示，没有津贴或经费要提请业主大会解决，否则很难保证业委会长期有效的运转。

　　在参与中监督，在监督中共建。

　　(记者 王亚妹 实习生 马可)