“航电结合”全江渠化嘉陵江上六方联建走活一盘棋

　　本报讯（实习生唐莹记者谭江琦）昨（28）日，记者从四川省港航开发公司了解到，交通部日前下拨了嘉陵江苍溪航电枢纽建设补助资金，嘉陵江渠化工程在川13级枢纽工程中的第12个工程开工在即。最后一个开工的将是有5个投资方的亭子口枢纽工程。作为我国第一条全江渠化河流，嘉陵江渠化工程的跨行业、多部门合作摸出一条新路。

　　记者在嘉陵江桐子壕航电枢纽看到，每周两次开闸，搭载农产品、沙石、啤酒等货物的船只免费经过，实现了短距离航运。不过，作为由交通部门控股的项目，桐子壕工程的第一个功效是发电，它已于2003年9月并网发电，同年底才通航。目前，嘉陵江渠化工程在川13级枢纽3个在建、2个将建，其余8个已全部发电，有的开始通航。

　　一条江或一个水系的渠化需要大量投资，仅靠交通部门一家难以承担，所以我国过去没有一条全江渠化河流。把“航”与“电”建设结合起来、综合开发利用水资源，是根据我省水运建设的实际探索出来的，也是解决投

　　资难题的有效举措。1999年，省政府批准由水利、水电部门及地方政府联合编制的《嘉陵江全江渠化开发规划报告》，打破了我国内河航运基础设施建设中“一家办电”的传统模式，航电结合、以电养航、以航促电。

　　跨行业、多部门的联合作业必然涉及行业利益协调。嘉陵江渠化工程按照市场机制实施股份制运作，参股方既有交通、水利等行业主管部门，也有沿江地方政府，还有川投、大唐、华能等电力开发企业。众股东共担风险、协调配合：各梯级按总体规划建设，确保水位衔接；修电站同时修建过船建筑物，船闸由交通部门营运、维修费用纳入电厂成本；地方政府出优惠政策。嘉陵江“一盘棋”的联建方式效率很高，一条江上6年开工建设8个枢纽的纪录举世无双，46个月的常规工期缩减到28个月，也刷新了我国水电建设的纪录。

　　按照规划，到2010年，嘉陵江将基本渠化，通航能力从两三百吨提高到上千吨。千吨级船队将可以从广元直达上海，形成一条连接内陆的出海通道。在四川水运的版图上，嘉陵江将成为继长江后的又一条“水上高速路”。

　　目前，湖南湘江、广西西江及黑龙江等流域也在探索航电结合、渠化开发，但都未形成全江渠化。嘉陵江的全江渠化，为我国内河航运建设提供了样板。