切实解决“不作为”“慢作为”

　　哈尔滨新闻网讯（李昱 张瑞芝）市委、市政府日前出台的《哈尔滨市2007年改善经济发展环境工作实施意见》提出，今年改善经济发展环境工作以营造良好的依法行政、行政审批、公正司法、勤俭行政和交通执法等“五个环境”为重点，着力解决四个方面问题，努力把哈尔滨市建成政策更加优惠宽松、社会交易成本更加低廉、服务更加周到细致、权力运行更加规范透明的经济发展环境优良城市，以环境和谐促进社会和谐，为推动全市经济社会又好又快发展提供服务和保证。

　　转变机关作风解决“办事难”

　　《意见》提出，要继续在全市各级党群机关、行政执法机关、政法机关、经济管理部门、社会服务部门和窗口单位全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、无偿代办制、失职追究制、否定报备制、一次性告知制、“AB”角制。出台《哈尔滨市推行“八项制度”考核办法》，并将“八项制度”落实情况纳入市直目标责任制考核体系之中，切实解决推诿扯皮、“不作为”、“慢作为”等企业、群众和基层反映突出的“办事难”问题。

　　公开收费目录解决“收费乱”

　　哈尔滨市将对全市行政事业性收费进行全面清理，向社会公开《哈尔滨市行政事业收费目录》。集中对企业反映强烈的各类检测和服务性收费进行研究论证，凡标准不合理的，一律按下限执行。对全市社团行业组织进行整顿和规范，逐步实现人员兼职、办公场所和财务管理“三分离”，切实解决“搭车收费”问题。加强对收费工作的监督检查，对擅自设定收费项目、扩大收费范围、提高收费标准和强制服务收费、已取消的收费项目继续收费及违反其他收费和财务管理规定的行为，必须严肃查处。

　　强化责任追究解决“滥执法”

　　今年哈尔滨市将集中对2006年各级执法监督部门已经调查认定的错案、行政诉讼败诉案件、行政复议被撤销的案件中影响哈尔滨市形象、损伤投资者感情的要案、特案进行清理，凡应当追究相关人员责任而没有追究的，必须严肃追究责任，并分期分批公开曝光处理结果。对全市各执法部门（单位）落实责任追究规定情况进行一次全面检查，对应处理而不处理或大事化小、小事化了的，除追究当事人责任外，还要追究有关领导的责任。

　　曝光失信案件解决“不守信”

　　《意见》提出，要以政府部门诚信建设为先导，全面加强哈尔滨市诚信建设。借鉴先进地区企业诚信建设的经验，研究和规划哈尔滨市企业诚信建设工作，引导企业将诚信守法理念落实到企业生产经营活动的每一个环节，使守信成为企业的自觉行为。同时，对诚信单位进行表彰，对失信单位扩大披露和曝光面，重点曝光那些影响哈尔滨形象、损害企业和人民群众利益、欺诈外来投资商的典型失信案件。