政协重点提案请你来评

　　台海网4月30日讯（记者黄智敏通讯员金季昆）你希望哪些政协提案成为重点提案，由市委市政府重点办理？昨日下午，今年的市政协提案刚刚交办，市政协提案委就公布了12件候选重点提案，请广大市民从中挑选。

　　今年市政协共征集提案627件，立案594件，并案后立案426件。市政协提案委经过认真筛选，从中挑选出12件，作为市政协十一届一次会议候选重点提案，向市民征集意见。从4月30日起至5月10日，市民可发送电子邮件至提案委邮箱tianwei＠zxxm．gov．cn，或发信函至湖滨北路61号市政协提案委秘书处收，邮编361012。也可登录市政协网站www．zxxm．gov．cn查询点评。

　　候选提案

　　关于厦门临港工业发展

　　主要建议：坚持区域划分、梯度推进，着力抓好并完善临港工业经济、临港产业配套经济的布局规划。围绕港口、工业互动发展，加快石化、能源、冶金、机械等临港工业集中区、临港经济配套产业的发展。

　　关于厦门新农村经济发展

　　主要建议：管好用好土地补偿款，保障失地农民长远生计。加强配套产业的规划定位。重视文化建设。加强共建帮扶。加快“金包银”工程试点村的建设力度，建立“金包银”工程运营的管理机构，建立有效的监督机制，防止腐败问题的产生。

　　关于发展厦门乡村旅游

　　主要建议：完善基础设施建设，加大资金扶持。挖掘民俗文化，展现农村风貌，构建乡村游服务平台。同时建立乡村游服务中心，展示厦门农村后花园魅力，吸引周边城市居民融入，逐步形成产业化。

　　关于完善保障性住房制度

　　主要建议：通过立法，制定保障性住房法规。扩大住房保障覆盖面，逐步将外来工技术骨干的住房纳入保障体系。建立独立的住房保障管理机构。要建立健全统一建设、统一分配、统一管理的运行机制，在制定计划、统筹资金、土地、规划、建设、分配、退出再分配等方面开展管理，改变目前主管部门过多、职责不清等一系列问题。

　　关于推行“数字城管”

　　主要建议：摸清城管家底，合理划分社区网络单元。搭建城市管理信息平台，重塑城市管理流程。完善法规及政府规章，明确责任单位、部门的职责。引入市场化运作机制，推动数字城管服务外包。同时，使广大群众乐意成为“数字城管”的外部监督力量，参与到城市的管理中来。

　　关于汽车尾气污染控制

　　主要建议：完善地方环境保护法规，依法防控机动车尾气污染。科学调整公共交通系统结构，以技术进步降低尾气污染。尽快成立厦门市机动车尾气监控中心，严格执行机动车准入和报废制度。合理规划道路，以提高车辆行驶速度减少污染物排放。着力开发新型能源机动车，用清洁生产技术治理机动车尾气污染。有效控制机动车的保有量，提高车辆挂牌价格。

　　关于发展公共交通

　　主要建议：尽快制定厦门市公共交通发展纲要，出台《厦门市公共交通管理条例》，确保公交优先的各项政策的落实。引进高新技术，提高公交管理水平。实施灵活的经营方式，力争双赢。同时，大力提倡大众乘坐公共交通。

　　关于整治校园安全隐患

　　主要建议：由公安、教育部门和当地政府组成专门的整治班子，不定期对学校周边的环境包括校园内的小卖部予以整治，严惩一些不法分子。安排交警分片到学校对学生进行交通安全教育，并在重点学校增派警力，促使驾驶员在校园门口全面减速；文体部门加强对校园周边图书音像制品的治理，让学生看上健康书。

　　关于完善社区卫生服务

　　主要建议：帮助提高社区卫生服务中心的技术水平，提高其管理质量。实行挂号、检查“一单通”，开设检查“绿色通道”。实行综合性医院和社区卫生服务中心的“双向转诊”。综合性医院和社区卫生服务中心建立“合作共建”关系，纵向联动整合卫生资源，如条件设施不错的社区卫生中心就可成为医院科室或病房的“延伸”。鼓励技术力量雄厚的综合性大医院开办社区卫生连锁机构，或将社区卫生中心纳入大医院的管理范围进行指导。

　　关于劳动关系和谐发展

　　主要建议：妥善解决拖欠农民工工资问题。设计制作建筑工地农民工劳动记录手册。劳动部门可以根据劳动记录手册，实现对一线作业人员安全教育、培训、保险、岗位流动、工地考勤、工资支付等“一卡管理”。万一发生纠纷，劳动监察机构可以根据《手册》上的相关内容进行调解或奖惩。

　　关于健全养老体系

　　主要建议：建立政策支持、资金投入、行业管理三项机制。新建、改建居住区的建设单位要将养老服务机构建设纳入建设工程规划，社会养老机构使用电力、自来水、燃气，应按居民生活收费标准付费。建立区、街道、社区三级养老服务管理体系和服务实体组织。

　　关于大嶝对台商品市场

　　主要建议：明确功能定位，将交易市场定位为“民间交易与旅游购物市场”。重新规划，发挥对台工作前沿优势，使之与台湾水果批发市场一道，组成厦门对台（金）经贸的特色项目。将交易市场“一变三”，即继续做大对台小额商品交易市场，组建台湾生产物资集散中心、大陆名优商品对台交易市场。