外逃贪官胡星被劝返

　　本报讯据《法制晚报》报道：云南省交通厅原副厅长胡星，因涉嫌特大经济犯罪案件逃往国外，后被劝返回国，4月28日被“双开”。对此，专家昨天表示，胡星是否属于“自首”尚未认定，且“自首”是量刑的关键。

　　涉案金额大 属于国内罕见

　　云南省纪检委4月28日通报，云南省交通厅原副厅长胡星因违法违纪被“双开”。据查，胡星涉嫌特大经济犯罪案件，涉案金额高达4029万余元。单是一项地产项目，胡星就受贿3000万元，数额之大属国内罕见。

　　据悉，胡星在任昆明市副市长期间，还利用职务便利为亲属经营活动牟利。

　　此外，胡星长期包养情妇张某，并先后出资为其在昆明、深圳等地购买车、房，张某为其产下一女。除此之外，胡星还与其他女性有不正当男女关系。

　　接受劝说 回国接受调查

　　案发后，胡星仓皇出逃，沦为公安部A级通缉犯。胡星先是由广州经上海飞往新加坡，后去往英国、香港等地被拒绝入境，无奈之下返回新加坡，引起新加坡警方和移民局对其护照合法性的注意。最后，胡星接受赶赴新加坡的专案组人员的劝说，自动回国接受调查。

　　鉴于胡星涉嫌犯罪，此案目前已移送司法机关依法查处。

　　减刑承诺 没有法律依据

　　对此，北京师范大学国际刑法研究所所长黄风表示，从目前媒体报道的案件信息来看，专案人员在劝说时对胡星作出了一些“承诺”，包括“胡波（胡星的弟弟）帮助胡星出逃的事可以放过”、“如实交代经济上的问题，认罪态度好，还可换取减刑”等。但是，这种承诺从法律上看是没有依据的。

　　根据《中华人民共和国引渡法》规定，“对于限制追溯的承诺，由最高人民检察院决定；对于量刑的承诺，由最高人民法院决定。”专案组人员以“承诺”进行劝说或许可以理解为一种办案技巧，这一“承诺”并不是由最高人民检察院决定的，因而没有约束力。

　　自首认定 成为量刑关键

　　黄风说，胡星自愿回国接受审判的行为具有一定的主动投案色彩。对胡星的这种劝说并不是“强制归案”的劝说，并没有强制力的约束。不过，胡星的这一行为究竟是否属于“自首”，最终还得由司法机关来认定。

　　目前，关于胡星经专案人员劝说自愿回国是否认定为“自首”是目前本案的看点，也是将来对胡星量刑的关键。倘若司法机关最终认定为“自首”行为，则胡星将能够依法获得“从轻处罚”，至少是不会被判处死刑。