“六种情形”不予拨付建设资金

　　本报海口4月30日讯 （记者侯小健）为加强对农村公路“通畅工程”建设资金管理，确保资金安全、合理、有效使用，省农村公路通畅工程领导小组办公室日前制定了《“通畅工程”资金拨付管理暂行办法》，该办法自5月1日起执行。对擅自改变建设规模和建设标准等“六种情形”之一的，省通畅办将不予拨付建设资金。

　　该办法规定，“通畅工程”（指柏油或水泥路）计划下达后，省通畅办根据各市县上年度任务的完成情况，按3万元/公里办理预付计划项目的首期款，作为前期工作的启动资金。中间进度拨款以合格计量为依据，按项目、进度、计划拨付。

　　省通畅办要求，建设资金实行分级负责、分级监督管理方式。省交通厅负责全省建设资金的使用监管，各市县交通主管部门负责本辖区建设资金的使用监管，建设单位按规定使用建设资金，采取“一级管一级”的分级负责、分级监管方式。

　　出现下列情形之一者，省通畅办将不予拨付建设资金，并限期整改：一是违反相关财经制度，未实行专户存储、专项核算、专款专用的；二是截留、挤占、挪用建设资金的；三是擅自改变建设规模和建设标准的；四是虚报工程数量和质量不合格的；五是上报资料不齐全、相关责任人员未签认的；六是受合同约束以外的项目资金。

　　按规定，“通畅工程”建设项目实行工程质量保证金制度，建设单位与施工单位结算工程价款时，必须按工程价款结算总额预留5%质量保证金，待工程竣工验收合格且缺陷责任期满后，再按合同支付剩余质量保证金。