专家提出多种黄金周的替代方案

http://www.sina.com.cn 2007年05月02日16:04 新华网
专家提出多种黄金周的替代方案
5月1日,重庆市政一公司的工人在太阳下抢修公路摊铺机。 新华社记者周衡义摄

  休假替代方案之争

  武汉大学社会发展研究所所长罗教讲教授说,休息权是公民的基本权利,是受民法保护的公民人身权。中国法律确认劳动者有休息权,旨在保证劳动者的身体和精神上的疲劳得以解除,藉以恢复劳动能力;保证劳动者有条件进行业余进修,不断提高自己的业务水平和文化水平;保证劳动者有一定的时间料理家庭和个人的事务,丰富自己的家庭生活。

  但休息权存在的这种失衡现象,已使得设立黄金周的意义大打折扣。罗教讲教授认为,黄金周期间劳动者休息权的失衡现象的背后,是黄金周在制度设计上更强调拉动内需,而不是完全从保证劳动者的休息权来出发的。拉动内需,就意味着一部分人要增加对另一部分人的服务和劳动量。

  从解决这一矛盾出发,专家提出多种黄金周的替代方案。

  全国政协委员、

清华大学博士生导师蔡继明建议取消现行“五一”和“十一”两个黄金周,将其法定假日由原来的3天减为1天,分配给清明、端午、中秋、除夕四个中国传统节日。今后除除夕外的5个1天假期,可就近结合周末双休日,凑成“长周末”,3天连放。这样人们一年中选择出游的时机就是5个而不是2个了。

  

武汉大学经济与管理学院教授文建东则建议以弹性休假取代现有的刚性休假制度。他说,“黄金周”把人们的消费集中在一个有限的时间里,需要一定的基础来应对这种大规模的人员流量,我国现在的服务跟不上,从而大大降低了黄金周的生活质量、旅游质量和休闲质量。而取消黄金周,代之以带薪休假是解决之道。

  有关机构2006年一份关于“黄金周去留”的民意调查显示,超过80%的调查者表示认同“黄金周应该改为可自由支配的假期”。和讯网副总经理马小平指出:“黄金周目前的集中式休假模式已经无法满足中产阶级的需要,人们更希望在休假时间和方式上更加人性化和多元化。”为此,马小平提出用全新的休假方式——“白金假期”。

  “白金假期”的设想是将“五一”和“十一”法定假日中,除节日当天的两天假期提出来,这两天假期再和其他时间的周末相结合,就可以形成一个4天的“白金假期”,作为“带薪休假”和年假制度之外的又一种休假形式。

  武汉市政协在今年全国“两会”期间的提案中,有一个“关于取消黄金周”的方案。其设计方案是每周6个工作日,在每个月底休息4天到5天,形成一个小黄金周;“五一”、“十一”放假三天,但规定只休“五一”、“十一”当天一天,其余的两天可由劳动者自行安排休假;除现在的黄金周外,政府可出台相关政策给每个劳动者一周法定的休假。

  相关专家接受本刊记者采访时认为,弹性、机动的休假时间有利于企业统筹安排时间,避免一刀切造成的不切合实际的情况。当然这需要更严格的监管制度配合,避免弹性休假制度让一线劳动者更边缘化。

  专家认为,解决劳动者休息权失衡现象,可以有多种方式,但从黄金周存在的问题分析,建立一种新的、更自由、更有效、能为现代社会带来精神和物质双重享受的休假方式已经迫在眉睫。(记者沈翀 俞俭 )

  我们需要什么样的休假方式?

  不能否认,“黄金周”的设立,对于我国经济的拉动和人们的休闲起到一定的作用,但是矛盾也日益凸显,实践证明:“五一”、“十一”是商家的“黄金”周,却不是国民的“黄金”周,全体国民一起休长假,集体出游、购物,致使有限资源与庞大人群的矛盾加剧,如交通运力与游客数量失衡,景点容量与游客数量失衡等,宾馆、餐饮价格暴涨,服务质量下降,交通拥塞……这充分说明:集中休假的休假制度并不是最佳选择。 >>>>全文

  黄金周的含金量在哪里?

  应当说,在每个职业不同的人眼里,黄金周也有着不同的含金量。加班的一线工人能拿到加班工资,多挣钱,是一种含金量;辛苦了好几个月的农民工想利用这个假日回家看看父母妻小,是一种含金量;学海无涯的孩子们能和亲人一起到心驰神往的名胜古迹去看风景,是一种含金量;平时忙得不亦乐乎的职场中人能和亲朋好友聚会,品茶聊天,也是一种含金量。不过,从上述例子中可以看出,对于行政执法机关来说,黄金周的含金量就在于甘当老百姓“保护神”,牺牲法定节假日时间,为广大人民群众平安度假而“时刻准备着”。当他们肩负职责,完成使命之时,那样的幸福感、荣誉感完全超出与家人在一起团聚或游玩时的快乐,这恰恰体现了公务人员黄金周的真正含金量。(来源:《瞭望》)

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