[喜迎党代会 共谋新发展]又好又快建设农村公路

　　荆楚网消息（湖北日报）（记者 梅华峰 通讯员 杨军）随着我省新农村建设的推进，农村公路建设步伐加快。今年内，全省计划建成通乡油路250公里、通村油路12000公里（力争突破18000公里），实现73％的村通油路。如何确保这一目标顺利实现，4月30日，省发改委交通处处长陆龙启接受了记者的采访。

　　陆龙启说，农村公路建设能否顺利实施，关键是资金能否到位。在目前体制下，各级党委、政府要多渠道筹集建设资金，实行政府投资为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道筹资机制。积极争取国家支持，力争国家发改委、交通部安排中央投资10亿元。加大省政府的投资力度，确保筹资3亿元、力争筹资9亿元，对列入省建设计划的农村公路项目安排投资。督促各级地方政府按照“十一五”新农村建设规划纲要中通村油路“县市配套增加补助不低于一万元”的要求，切实抓好配套投资的落实。

　　陆龙启认为，要保证目标又好又快完成，必须加强和改进项目建设管理。省政府要督促有关部门按照国家要求，采取滚动编制计划的办法，抓紧编制、上报年度计划，争取国家投资计划早下达、建设资金早到位；加强资金管理，资金使用情况要做到公开透明，接受政府有关部门和人民群众的监督。推行工程质量责任追究制，做好项目交（竣）工验收，确保工程质量和进度。要按照村民自愿、民主决策、一事一议的原则，组织群众参与公路建设和养护管理；要量力而行，注意控制规模，控制范围，控制标准，对条件不具备尤其是资金不落实的项目，可暂缓建设，防止增加农民负担。

　　对于乡村公路建设、管理体制分离带来的矛盾问题，陆龙启建议，要大力推进管理养护体制改革，落实县级人民政府在农村公路养护管理工作中的主体地位。建立长期稳定的资金保障制度，省里继续按每公里县道3500元、乡道1000元、村道500元标准，对非列养农村公路安排养护资金。健全有关规章制度，保障农村公路的日常养护和正常使用。

　　[编后]如何促进又好又快发展？怎样把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点？湖北日报从4月3日起开辟的“献计湖北促崛起”专栏，围绕这一重大主题广开言路，展开多侧面多视角的论述。来自社会各界的20多位建言者，结合湖北实际和自身工作特点，提出了许多颇具操作性的意见和建议。我们相信，这些贯穿着理性思索、闪烁着智慧之光的良策，将会在我省今后的工作中得到具体体现，并转化为促进又好又快发展的强大动力。