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青岛严禁旅行社组织游客参与自助探险游http://www.sina.com.cn 2007年05月06日08:59 青岛新闻网-青岛早报
我市紧急叫停自助探险游 防范重点是崂山荒径和大公岛探险游 市民发现旅行社私自组织的可举报 早报讯 “5月2日下午3时,云南省迪庆藏族自治州德钦县梅里乡雪崩村至神瀑山路上突然发生雪崩,把正在山路上徒 步探险的十余名游客掩埋,造成2人死亡。”昨日,市旅游局针对全国假日办通报在五一期间国内发生的5起典型旅游事故案例发出通知,严禁我市各旅行社组织游客参与自助探险游,并把防范重点锁定在崂山荒径和大公岛探险游上。 探险荒岛险峰没保障 “从2004年以来,政府组织军民联合营救被困在大公岛上的探险旅游队至少有4次。”市旅游局副局长董天佑昨日下午在接受记者采访时说,该局针对今年五一黄金周期间自助游、自驾游和探险游较多的情况,要求我市各旅行社要积极引导游客理性出游,劝阻游客不要超出自身能力从事自助游。 董天佑提醒游客,从近几年来发生在我市的典型旅游意外事故情况看,网友自发组织、朋友结伴前往崂山、大公岛探险、攀岩遇险比较突出。其中,危险性最大的当数游客自己租船去大公岛探险,此岛现存的小码头由于年久失修,周边暗礁密布,并且在靠码头时对潮位要求较高,普通渔船擅自停靠安全没有保障。 此外,目前这个岛上遗留的房屋已经破损,无法居住,整个岛上也找不到可供饮用的淡水。 他提醒市民和游客,一旦发现各旅行社私自参与组织此类探险游,可打电话85912000举报,市旅游局将按有关规定严肃查处。 导游带客探险要追责 若旅行社安排导游带着游客参与探险游,万一发生游客伤亡事故是否应负法律责任?据市南法院研究室主任姜培永介绍,目前尚无直接的法律规定,他们此前也没有碰到过此类案例,但有一点可以肯定,如果旅行社在政府主管部门禁止的情况下组织此类活动,则属于违反行政命令,并且作为旅行社应该能够排除合理预期的危险因素,一旦发生意外事故应承担主要责任。 此外,虽然“AA制”参与探险游没有营利行为,但若组织者通过宣传、鼓动别人跟从,并且没有告知同游者可能出现的危险因素,也应承担一定的责任。(记者 潘修雷) 大公岛资料 大公岛为崂山区中韩镇一无人居住岛,面积0.1555平方公里,最高点海拔120米,距大陆最近点14.8公里,是青岛市第二高岛。该岛呈东西走向,岛形像金字塔,岛四周多悬崖峭壁,仅有800多米滩头。岛上无淡水源。 相关链接 ●2003年6月中旬,青岛有52名网友外出游玩,因天气原因被困在大公岛上3天,后获救。 ●2006年10月23日,23名游客被困大公岛事件重演。青岛海事局有关负责人算了一笔账,北海搜救船在海上行驶3个小时,仅燃油费就近两万元。另外,配合搜救的海巡船在海上行驶2小时,油费近1万元。除燃油费外,人力调控花费约5000元。依此计算,一次4小时的营救,花费近4万元。
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