盘点第20个黄金周 长假凸显民生喜与忧（图）

　　图为5月1日，众多游客在浙江绍兴鲁迅故里游览。

　　新华社发

　　5月7日，在全民狂欢的喧闹中，第20个黄金周画上了句号。国家旅游局副局长、全国假日办执行主任张希钦说，中国长假制度正经历从假日经济型向社会福利型、从大众观光向休闲旅游、从拉动内需向兼顾扩大就业、从数量调控到质量调控的四个转变。细细盘点这个“五一”长假，民生主题被阐释得淋漓尽致。

　　旅游热扩大国人出行半径

　　来自全国假日办的信息说，今年“五一”，百姓出游势头不减、“头三”创下新纪录，继去年旅游“井喷”之后，百姓出游再度延续火暴场面。前6天的统计显示，长假期间的游客人数和旅游收入将创新高。

　　有关专家说，2004年国内黄金周旅游热度一度趋缓，被认为是从“井喷式”增长转向“稳中有升”的理性回归。而今“井喷”又现，如何看待这一现象？

　　分析人士认为，当前黄金周的旅游“井喷”现象，并不是过去的重复，而是表明新一轮大众旅游休闲消费的启动。有关调查显示，不少著名景点的游客，70％左右是第一次到这些地方旅游。中国社会学会会长陆学艺说，近几年来，中国综合国力的提高使政府日渐关注民生问题。更加注重服务百姓、服务民生的黄金周观念，在一定程度上扩大了中国人的出行半径。

　　门票不涨彰显公众服务理念

　　在许多景点借黄金周涨价之际，“江北水城”山东聊城市的姜堤休闲乐园里，游客花上10元钱买张门票，就可体验水上独木桥、水上滑翔椅等园内所有项目。

　　举家到此游玩的市民王中军告诉记者：“我们玩了大半天了，还有好多景点没来得及看。说实在的，这10块钱挺值！”

　　在京杭运河之滨的山东临清市，其著名景点鳌头矶甚至打出了“票价十元，五一半价”的告示，吸引了不少游客。

　　“长假期间的服务理念、惠民之举和对困难群众的关爱，体现了以人为本的科学发展观。我们不应让这种社会关爱被淘金的黄金周‘淘’掉。”聊城市姜堤游乐园总经理李士恩如是说。

　　黄金周“维权和就业”更突出

　　岁岁黄金周，何时到我家？在各大景区拥挤的人群里，农民工及其家人的身影难得一见。在许多人“寄情山水间”之时，他们依然奋战在奥运场馆、铁路工地，甚至还有工人在艰难讨薪。

　　令人欣慰的是，这种局面正在改变。从沂蒙山区到青岛打工16载后，农民工皮进军今年“五一”获得了青岛市颁发的城市居民户口簿。与他一起拿到“城市绿卡”的还有因创办农民工免费法律服务热线闻名的农民工陈明钰等人。这只是针对农民工利好政策的一个例子。今年“五一”期间，中央和地方领导纷纷深入工厂看望工人群众。有关专家说，这表达了政府对普通劳动者及其合法权益的尊重和维护，也是整个社会对“劳动光荣、创造伟大”的呼唤。

　　国家旅游局有关人士说，中国长假制度的价值取向正悄然发生变化，长假主题正从拉动内需转向兼顾扩大就业，维权和就业等民生主线日渐清晰。

　　公民“休息自主权”日益觉醒

　　中国休闲协会副会长魏小安说，黄金周发展的7年里，公民的休息权利意识迅速觉醒。一些单位在工作总结时开始把“没有保证职工休假”视为一种管理的缺失。

　　“休息自主权”意识的日益觉醒还体现在人们对“休闲品质”的进一步关注。景区外拥堵的车流、景区内攒动的人头等一系列“黄金周问题”降低了人们的休闲品质。许多人开始质疑：黄金周去还是留？

　　中国社科院杨林博士说，在经历20个黄金周后，黄金周制度已植入社会、经济生活的多个层面，甚至渗透到百姓生活的精神文化领域。轻言取消会带来一系列社会“不适应症”。更现实的做法是，在保留甚至增加黄金周制度的同时，增加分时度假、带薪休假等“弹性休假”方式，通过多元化、福利化的休假，打破百姓休假时间上的不均衡，提高公民休假的“幸福指数”。

　　（新华社北京5月7日电）

　　（编辑：闫芳芳）