重塑特区意识 重振特区精神

　　今天，当我们站在新的历史起点上谋划海南未来的发展时，回想当年邓小平同志提出创办海南经济特区的初衷，重温中央几代领导集体对海南经济特区发展的殷切期望，认真领会中央领导对海南工作的最新要求，总结海南经济特区走过的风雨历程，对照我们与发达省份的差距，客观分析当前面临的机遇和挑战，都会得出一个结论：我们需要重塑特区意识，重振特区精神，再创特区辉煌！ ———摘自党代会报告

　　朱华友 海南省外事侨务办公室党组成员、中国南海研究院副院长、研究员，中国（海南）改革发展研究院专家委员会成员、海南大学经济管理学院客座教授，美国政府“经济发展与环境保护”专题访问学者。先后出版专著、编著多部，发表论文70余篇。

　　编者按：当前，全省各界正在积极贯彻、落实省五次党代会精神。为了引导、帮助广大干部群众更好地学习、领会省五次党代会精神，省委宣传部、省社科联组织省内6位知名专家对党代会报告进行解读、阐发。本报从今天起开辟《专家解读党代会报告》专栏，陆续推出这6位专家的解读文章，敬请读者关注。

　　问题一：为什么要提出“重塑特区意识，重振特区精神”？

　　朱华友：创办经济特区是我国对外开放的重要举措，特区在我国现代化进程中发挥了举足轻重的作用，扮演了特殊且不可替代的角色。海南作为全国最大的经济特区，对中国改革开放全局也做出了自己独特的贡献。中国加入世贸组织后，特区政策优势弱化，一些同志特区意识淡漠，改革热情不够，开放举措不多，创新胆识不大，进取精神不足。在我国全面建设小康社会的新的历史阶段，经济特区的使命远未完结，中央一再强调，经济特区在全国改革开放和现代化建设中的历史地位和作用不变，经济特区不仅要持续办下去，还要办得更好。

　　因此，我们应该强化特区意识，做足特区文章，再创特区辉煌。作为岛屿型经济体的大特区，我们更应立足于特区的“特”做文章，善于用好特殊的既有政策，采取特别能开放的举措，发挥特别能改革的特长，形成特别有竞争力的特色。要大胆解放思想，创造宽松环境，抢抓发展机遇，在更高层次、更高阶段、更广范围改革创新，以特别之为立特区之位。

　　问题二：“重塑特区意识，重振特区精神”的内涵是什么？

　　朱华友：办好海南经济特区是邓小平、江泽民、胡锦涛等几代中央领导集体一以贯之的思想和期望。我们全省上下一定要有忧患意识、责任意识和发展意识，克服安于现状、坐而论道以及“等、靠、要”等思想，大力弘扬敢闯、敢冒、敢试、敢为天下先的特区改革精神，大力弘扬面向世界、海纳百川的特区开放精神，大力弘扬只争朝夕、奋发有为的特区创业精神等等。海南要实现又快又好的发展，尤其要弘扬特区的创新精神，思想理念要创新，发展模式要创新，体制机制要创新，对外开放要创新，科技自主要创新，城乡建设要创新。创新是特区之根，创新是特区之魂，创新是海南特区的不竭动力和源泉。

　　只要我们始终坚持“特别能创新”的特区精神，我们就能永葆大特区的青春活力，我们就能在“特”字上填写全新的内容，在“特”字上谱写全新的篇章。

　　问题三：“重塑特区意识，重振特区精神”需要我们怎么做？

　　朱华友：突出经济特区的“特”字，努力构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，最重要的是艰苦奋斗、真抓实干。“空谈误国，实干兴邦”，当今世界全球化趋势加快，经济竞争日趋激烈。慢走一步，差之千里，耽误一时，落后多年。时不待我，时不再来，机会稍纵即逝。发达地区的成功经验告诉我们，谁在新一轮的结构调整和产业的升级中，争抢“头班车”，争上“快车道”，谁就能抢得先机，赢得主动。

　　过去我们靠实干，率先打破价格管理体制，实行市场价格，率先建立人才流动机制和劳务市场，率先实行各类所有制公平竞争，率先推行“小政府，大社会”的体制，一个个“率先”为改革开放“杀出了一条血路”。今天，我们一定要珍惜海南千载难逢的机遇期，同心同德，团结奋进，开拓进取，加快发展。要努力在群雄逐鹿中打造一流的投资软环境，要在激烈的国际竞争中依靠特色获得制胜之道，要在落实科学发展观、构建和谐社会过程中趟出一条新路，我们任重而道远。我们一定要把敢闯、敢试、敢干落实到行动上，作为特区人才能不辱使命，不负重托，赢得新的荣光。