国开行省分行“三个一工程”爱洒云岭

　　每人负责“联系一个贫困县、开发一个县域经济项目、支持一个希望工程”，这是国家开发银行云南省分行党委根据开发性金融的要求，于去年在干部中开展的“三个一工程”。工程实施一年来，全行对口联系帮扶国家级和省级贫困县30个，占我省贫困县的37％；累计开发经济项目24个，当年对10个项目发放资金1．73亿元；对全省66所学校的1600多名贫困学生捐赠资金18．78万元。“三个一工程”的实施在云南各地引起较大反响，受到了省委、省政府领导的高度赞扬。

　　针对贫困县经济社会发展程度低、财政实力较弱的实际，省开行采取了四种方式支持县域经济发展：一是直贷模式。对禄劝县哈依河水电站提供的1800万元贷款由股东承担无限连带责任，此为该行首次对合伙企业提供贷款。对龙陵县腊寨水电站项目组织了5亿元的直接银团贷款，（省开行承贷2亿元，民生银行和交通银行分别承贷1．5亿元），在云南省银行业产生了较大的影响；二是ＰＰＰ创新模式。首次采用国际上流行的ＰＰＰ模式支持金平县供水管网项目。项目借款人金平荣联经贸有限公司为民营企业，在省国开行指导和帮助下，政府提供特许经营权和现金流补贴，企业在开行800万元贷款支持下自主进行项目建设，实现了社会效益和企业经济效益的有机统一；三是“市带县”模式。镇康县的医疗和教育是地方政府关心的热点和难点，省开行通过临沧市级融资平台，对县人民医院建设项目和职业技术教育培训中心项目分别提供贷款700万元、800万元，解了县里的燃眉之急；四是中小企业“两台一组”模式。利用大理州已搭建的中小企业信用平台、借款平台和融资担保平台，分别为漾濞县涵轩核桃种植项目和洱源县大蒜精加工项目提供了19950万元、900万元贷款支持。目前，省开行在贫困县扶持的一批项目已开始显效。

　　帮助贫困学子完成学业，是“三个一工程”的重点。省开行在具体实施中体现出三个特点：覆盖面广，受助学生来自云南省104个区县，占全省区县的81％；受助学生年龄结构宽，小学生占43％、大学生占55％；重视对少数民族学生的帮扶，获得帮助的少数民族学生占受助学生的17％。成淇平（云南日报）