5.9　眉批时评

　　财政不支持，公交优先只能是空话

　　早在去年年底，国家建设部等四部委就明确“城市公共交通的投入要坚持以政府投入为主，纳入公共财政体系。地方人民政府要加大对城市公共交通事业的资金投入力度”。然而，厦门“12字公交站名”表明，这一政策在很多地方并没有落实。 政府部门如果仅仅是把强化公交事业的公益性停留在口号上和文件中，而没有真正实现财政资金的投入和落实，就很难解决公交企业的经济压力和运营窘境。受到存续压力的公交企业就会选择商业化的利益诉求，最终背离了公共交通的公益属性。

　　因此，从理顺体制的角度看，实现建设部等四部委提出的“公交优先”，实现“财政优先”非常关键，也就是首先让公交企业具备提供公益服务的经济实力。仅仅强调路权上的优先，绝不是“公交优先”概念的全部。公共服务的核心是“以人为本”，如果公交企业失去了服务的经济基础，那么所谓的“优先权”等政策优势，也会因为服务意识的淡化而最终落空。从这个意义上说，“12字公交站名”考验的并非是公交企业的“良心”，而是地方政府的财政支出管理原则。

　　眉批：或许不能简单断言窥一斑而知全豹，但从一项公共品的供给上，我们至少能揣测更多公共品供给的困境。巧妇难为无米之炊，如果经常缺粟少米，那巧妇们另想他法也事属自然。只是到时，那些从变味的“公共品盛宴”上尝到了甜头的巧妇们，还舍得吐出嘴里的肉么？