三辆拒载的士被罚1000元

　　本报讯 昨天，本报A4版福州火车站附近的士“跑远不跑近”，拒载市区乘客一事见报后，引起各方极大关注：有市民忧虑地致电本报：福州即将迎来“5·18”，要是外地客商刚抵榕，就遭遇出租车拒载、宰客等烦心事，福州这个省会城市岂不让人诟病。

　　福州市道路运输管理处昨日立即召开专题会议，分析问题，制定整改措施。对报道中曝光的台江客运公司闽AT3212、鼓楼联运公司闽AT1769、鼓楼运输公司闽AT2927出租车当班驾驶员，停止其从事出租车营运的资格，并按有关规定给予1000元罚款。运管处昨夜还突击检查火车站的士拒载、拼车乱象。

　　针对出租车夜晚违规大幅增加等乱象，福州市运管处明确表态：将加强路面巡查力度，特别是火车站周边地区的巡查，加大空当时间，特别是晚上、节假日的巡查力度。运管处今后将组织机关人员乘车暗访，对被查实拒载的出租车驾驶员除按规定处罚外，取消其服务监督卡，暂停其营运资格。

　　昨晚，记者随福州市运管处执法人员上路暗访，并劝导一些出租车到地下停车场载客。据火车站地下停车场工作人员介绍，经曝光后，昨日在地下停车场停靠的出租车明显增加。

　　【剖析】

　　整治拒载短途客有两大难

　　地面的士

　　停靠点太少

　　一名出租车司机表示，福州火车站附近的出租车停靠点很少，位置也不明显，乘客都不愿意走到指定的停靠点打车。的士司机只能冒着被处罚的危险在各处随意停靠，考虑到经济效益，一些违章拉客的出租车司机便不愿拉近程客人。要是能增设几个停靠点，派专人把守管理停靠点，就像汽车北站外的停靠点一样，即上即下，的士拒载的现象能得到很好的遏止。

　　火车站地区运输管理所负责人也指出，目前在福州火车站地区，出租车停靠点只有红星旅社、东浦路西园客运站西门，外加火车站地下停车场、黄金酒店、商贸城等几个可以停出租车的地方。这几个停靠点中，火车站地下停车场的停靠点比较靠近火车站，其余地点距离火车站都有一定距离。

　　每天1000多辆出租车进出火车站地下停车点，仅仅能满足出站旅客的需求。火车站地区有10万左右的居民，加上旅客、送行的人等等，数量相当巨大，而出租车停靠点又偏少。特别是外地旅客初到福州，很难清楚了解哪里有出租车停靠点，出站后很自然就到火车站广场附近打车。在这样的情况下，有的出租车司机为了多拉客和省下1元进场费，就不愿意到火车站地下停车场，直接到火车站广场路边拉客。目前地下停车场有专人管理，几乎没有拒载的情况，而脱离了专人管理，执法人员很难一一制止。

　　该负责人表示，如能在地面增设临时停靠点，即上即下，主管部门也可在这些点加强管理，及时处罚拒载的行为。

　　要查实拒载

　　现场取证难

　　福州市运管处加大夜间巡查力度，一旦查实的士司机拒载，将暂停其运营资格，但查实却不容易取证。昨日，福州市火车站地区运管所有关负责人细细数落了拒载取证的管理之难。

　　该负责人告诉记者，每次接到乘客投诉的士拒载，让乘客到所里作笔录，乘客都嫌麻烦不来，要处罚拒载需要依法行政，没有行政文书，无法处罚的士司机。司机在路面停留，运管并没有处罚的法律依据，只能劝导。

　　所以执法人员只能抓现行，可的士司机对执法人员的面孔又十分熟悉，执法人员一走近，的士就开走。只有换成便衣，司机一拒载，执法人员马上现身，乘客这才配合作笔录，如此才能对司机处以500～1000元的罚款。

　　可这样执法抓现行，也不能彻底解决问题，整个火车站地区运管所加上外聘的13名临时协管人员，只有25名执法人员，但要管理汽车北站、西园客运站、泉头客运站、闽江客运站附近所有地点的交通运营情况。火车站上午5点许就有车到站，晚上10点许最后一班车才到站，所以25名执法人员分班值勤，每个班次每个点几名执法人员和每天进出车站几千趟次的出租车比较起来，执法人员明显捉襟见肘，管不过来。要打击的士司机拒载的恶劣行为，仍需要乘客配合才行。

　　【建言】

　　增设载客点 装探头监控

　　的哥王师傅：其实在火车站拒载短途客的的士司机就是那么一伙人。要是运管部门加强管理，完全可以制止这种乱象。

　　的哥郭师傅：可以在火车站新华都超市门口或者火车站广场上设立两个车道，用作出租车的停靠点，就如北站一样，即下即走，这样就算收一元钱的进站费，司机也愿意接受。

　　市民林先生：可以在火车站设“电子眼”监督乱拉客现象，条件允许的话可以让交巡警加大巡逻力度。

　　网友“纤手莺语”：可以学习上海虹桥机场出租车的管理方式，他们在候车的地方设专人对旅客搭载出租车进行引导，出租车司机敢拒载现场就会面临处罚，而且有执法部门在现场取证。