大降价时代结束 今后药价两年微调一次

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　国家发改委将从5月15日起对260种西药进行限价的消息后，8日，发改委有关负责人就这次药品降价首次公开表态。据悉这260种药品降价后，所有1500种国家定价药品价格已全部调整到位。记者从物价部门了解到，这也就意味着国家发改委药品“大降价”时代的终结，今后国家对药品价格的管理将由集中大规模降价转变为定期微调。与此同时，记者了解到，国家发改委将着手从体制上解决药品虚高的问题，而不再单纯依靠降价令。

　　药品“大降价”时代终结的信息隐藏在8日国家发改委有关负责人的发言中。这位负责人在宣布此次药品调价消息的同时表示，目前列入中央政府定价目录药品共1500种左右，地方定价800多种。从2006年开始，国家发改委分7批对列入中央政府定价范围内的药品(除计划生育药具、计划免疫、麻醉药品及一类精神药品以外)重新核定了价格。其中，900余种不同程度地降低了价格，约占70%；70多种廉价药品调高了价格，约占5%；300余种药品维持原价，约占25%。仔细一看，这三个百分比加起来正好是100%。物价部门证实，这一次降价的确是国家发改委最后一次大规模药价调整，今后国家发改委将不会再进行这种药品大降价了。

　　在药品“大降价”时代结束后，政府对药价的调控将发生怎样的改变呢？记者了解到，今后国家发改委将采取每两年微调一次的办法加强对药价的指导，并进一步扩充医保目录。目前市场上仿制药严重供过于求，国家发改委将首先对专利药品、原研制药品和仿制药品进行分类定价，实行期间费用率、销售利润率和流通差价率控制，并根据药品创新程度，实行有差别的费用率、利润率控制，并对那些严重供过于求的仿制药品，要实行抑制性价格政策。那些原属于市场调节价、刚刚被划入政府定价范畴的药品也会是下一阶段调整的主要部分，目前政府定价的药品中有900种药品都是这一类型，由于长期脱离政府监控，价格中水分还很多，对于这部分药品，价格没降到位的，今后还会再逐步调整。

　　 专家说法

　　患者并没真正买到低价药

　　中国社科院食品药品产业发展与监管研究中心执行主任张永建的理由是，目前这种单纯的降药价，事实上并没有使患者真正买到低价药。药价虚高其实是多种问题的综合反映，药品价格的形成受到很多因素的影响，如医疗体制、社会保险保障制度、药品管制政策、药品采购制度、药品企业的经营管理，等等。要从根本上解决看病贵的问题，必须综合地解决好相关问题，而这些问题不是单纯靠降药价就能解决的，也不仅仅是发改委一家的事，需要多方面的改革与协调。

　　国家发改委日前分析医药行业2006年运行情况时也表示，一些临床常用廉价药和小品种药，由于利润有限，生产企业不愿生产，经销商不愿经销，医院不愿使用，最后退出市场，临床面临廉价经典药的短缺，甚至断档的危机。

　　 国产药降价成全高价进口药

　　张永建指出，国产药品价格的不断下调，导致进口药在我国更受青睐。他解释说，根据国家规定，医院售药可以顺加加价，也就是在药品进价上加不超过15%的价格。医院购进的药品价格越高，医院加价后获得的利润也就越高。在“以药养医”的局面下，医院当然愿意买高价药。

　　据了解，在我国，进口药和合资药一般都享受单独定价，不受国家发改委药品降价令的影响。目前国产的注射用头孢曲松钠（1克/支）售价为10多元，而进口的却卖到90多元。张永建进一步分析说，目前我国有五六千家药企，数量过多，规模小，的确需要进行结构调整。但是如果药价一味下降，导致国内药企因利润空间受挤而倒闭，跨国药企的竞争压力减小了，药价会更高。

　　综合扬子晚报、北京商报