插一块告示牌 让全村人来监督

　　本报讯（通讯员 许立 王晓乐 金昌才 记者王力）“占地面积110平方米，建筑面积220平方米，屋檐限高10米，坡屋面最高处限高13米……”近日，在余杭区余杭镇义桥村，一块平时只有在大工地上才见得到的告示牌，破天荒地出现在这个小村的村民金素芬家的工地上。这是该镇为破解农村违法建房难题想出的“建立建房告示牌制度”新招：农户建房进行放样时，在建房户门口插一块告示牌，发动周围群众参与监督建房超面积现象。

　　“农村违法建房中的大部分都是因为超面积，不仅很难发现，也很难管理。”说起违法建房，余杭镇村镇建设办负责人深有感触。根据他以往的经验，农村建房时很少有人专门进行规划设计，一般都是看哪户人家的别墅样式比较好，就直接拿别墅的设计图作样板进行修改。别墅的占地面积往往有200多平方米，而农村建房审批的宅基地面积最多只有125平方米。“设计图改到最后，因为面积太小了功能就无法满足，只好用超面积来解决。”据介绍，余杭镇每年都能发现多起农村超面积建房的事件。

　　为尽量杜绝新的超面积建房事件，余杭国土所、镇村建设办、镇查违办的工作人员在建房户进行初次放样时，将一块建房告示牌插在建房户的家门口，将其建房批准面积、层高及批准时间等相关内容都填写在告示牌上予以公示。“一方面，要是哪户人家造房子时超面积了，全村人都看得清清楚楚。另一方面，知道这么多双眼睛看着，对房主也能起到震慑作用，使房主不敢轻易作出违法举动。”这一举措改变了以往农户建房信息不透明的历史，使得每一位路过建房户门口的人都能成为超面积建房的监督者。

　　据统计，从4月3日竖立第一块告示牌开始，半个多月下来，全镇已在20余户农户的建房过程中实行了该制度。