反腐倡廉群众越来越满意

　　■本报记者陈婷 国家统计局对我省的最新民意调查显示，群众对反腐倡廉工作的满意度、认可度、信心度同比继续上升。这从一个侧面证明：我省党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

　　省第八次党代会以来，各级纪委按照中央纪委和省委的决策部署，积极履行党章赋予的职责，加强组织协调，狠抓工作落实，反腐倡廉工作不断深入。

　　为改革发展营造良好环境

　　5年来，各级纪委紧贴党委政府中心工作，充分发挥职能作用，着力解决影响改革发展稳定的突出问题。

　　服务新农村建设，督促落实免征农业税、粮食直补、扶贫开发等支农惠农政策，建立涉农负担预测警示、快速处置和责任追究机制，强化涉农负担监管，全省连续4年未发生涉农负担恶性案（事）件。

　　服务工业强省战略，加强企业效能监察，严肃查处国企改制中以权谋私导致国有资产严重流失的典型案件，依法收回流失的国有资产40多亿元。

　　违规批地、乱占滥征，私挖滥采、破坏资源环境……以查处典型案件为推动，市场配置资源在全省更广领域、更深层次、更大范围不断推进，一系列创新性措施的出台，促进了资源的公开、优化配置。

　　统计显示，2006年5月至今年3月，全省共查处商业贿赂案937件，经营活动和市场监管中存在的一些突出问题得到解决。通过对国债资金管理使用、天然林保护和退耕还林、发展民营经济、企业排污、城乡规划、安全生产等领域重点开展专项执法监察工作，加强行政效能监察，一批损害投资环境的不当行政行为得到纠正，经济发展环境进一步改善优化。

　　以维护群众利益为第一目标

　　“群众对什么问题反映强烈，就重点解决什么问题。”各级纪检监察机关始终把维护群众切身利益作为工作的第一目标，教育、医疗、土地征用等群众反映强烈的突出问题相继被纳入治理的重点范围。

　　深入治理教育乱收费，推进农村义务教育经费保障机制改革，督促落实义务教育阶段“一费制”、贫困学生“两免一补”等政策，取消一批收费项目，清退违规收费5797万元。同时，认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，在全国率先推行药品集中上网采购制度，挂网药品价格平均下降30%。

　　群众诉求渠道不断拓宽：开通028-84444444诉求举报电话，开办“阳光政务”行风政风广播热线节目，开展集中接访、明查暗访和干部下访活动，对群众反映的问题定期排查、督查督办，建立健全办理情况通报、责任追究等制度……听民声、察民情，全省各级纪检监察机关坚决纠正土地征用中损害农民利益、城镇房屋拆迁中损害居民利益、国有企业改制重组和破产中损害职工利益以及拖欠农民工工资等问题，全省公路实现基本无“三乱”。

　　查案→纠风→建制→治本

　　领导干部收受“红包”礼金、违规打麻将和赌博、违规经商办企业、“跑官要官”、利用婚丧嫁娶敛财，这些歪风一度成为党员群众诟病的焦点。2003年以来，针对上述问题的集中治理行动在全省党政系统展开。

　　始终把查办案件作为惩治腐败的重要手段，2002年5月至2007年3月，全省纪检监察机关共立案21872件，给予党纪处分20019人，其中地厅级干部56人。查办案件不是目的，通过查案实现纠风、建制、治本才是目的。

　　公开、透明的权力运行体系逐步建立完善。几年来，省政府先后取消省级行政审批事项812项。省、市州和绝大多数县市区建立了政务服务中心，省、市、县全面推行部门预算和国库集中收付制度，推行党政正职拟任和推荐人选全委会票决制等制度，实施企业投资项目核准制和非经营性政府投资项目代建制，推进行政事业单位经营性国有资产的统一管理。

　　对领导机关和领导干部的监督进一步加强。迄今为止，省委巡视机构已对18个市州、10个厅局和158个县市区进行巡视。我省还完善拟提拔任用干部征求同级纪委意见的程序和办法，对派驻纪检监察机构实行统一管理。

　　今年初以来，按照省委部署，全省集中开展领导干部作风整顿建设活动。各级各部门围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”主题，紧密联系实际，深入剖析问题，强化整改措施，建立健全长效机制，全省上下用心想事、用心谋事、用心干事的良好局面正在形成。