市民手中的监督卡给黄岩公务员上了“紧箍咒”

　　本报驻台州记者 孙自鸣

　　本报讯 去政府部门办事，公务员态度不好，本可以一次性告诉清楚，却让你来回跑，你虽然很生气，却没有办法。

　　在台州黄岩，这样的情况不大遇得到了，从去年3月开始，当地开展了一项声势浩大的“治庸提效”专项行动，来解决机关纪律、作风和效能方面存在的问题。

　　当地人说，这场行动规模和力度都很大，在黄岩少有，犹如给公务员上了“紧箍咒”，因担心被投诉，工作起来也就格外认真，现在去办事方便了，服务态度也好了。

　　小小监督卡让“懒虫”现形

　　在黄岩区行政大厅、审批中心、建设局和国土局等12个窗口单位，都放了一个醒目的监督箱，边上放着空白的“治庸提效”监督卡，供前来办事的人对工作人员进行投诉。

　　每隔一天，黄岩区纪委工作人员会去取回监督卡，并整理存档，对所有投诉内容进行调查核实，一旦查明投诉内容属实，将对相关的公务员严格处理。

　　“执法队伍中存在的吃拿卡要、推诿扯皮、效率低下、脱岗、未按时办结和态度粗暴等现象，促使我们出台了针对机关干部工作作风的《治庸提效评议办法》。”

　　黄岩区委书记黄志平说，一年来，群众手中的监督卡，已让黄岩公务员队伍里的36名“懒虫”、“蛀虫”现了原形，33家单位因公车管理问题受到通报批评，26名干部因违反禁令被处罚。“目前投诉公务员态度差、吃拿卡要的比较多。”黄岩区纪委工作人员说。

　　为配合执行，黄岩区还专门制定了《“治庸提效”责任追究办法》，对决策失误、违法行政、执行不力、效能低下、疏于管理和处置不当等12种行为进行责任追究，对中层干部实行轮岗和交流。

　　监督的四个“狠招”

　　有了制度作保障，监督是关键。为此，黄岩采取的办法是四管齐下。

　　1.聘请监督员。专门成立一个执行力建设办公室，从老干部、党代表、人大代表、政协委员、企业界代表和社会各界人士中聘请了186名监督员，形成了多层面的立体监督体系。

　　2.投诉专线监督。开通“治庸提效”专线电话，受理群众投诉。监督员受理后，当即前去调查核实，证明投诉情况属实，即向全区发出通报，并对当事人作出严肃警告处理。

　　3.网络媒体监督。在网上设留言区和讨论区，真实反映群众的留言和跟帖，解决了一批群众反映强烈的热点问题。

　　4.明察暗访。不少人对明察暗访特别害怕，一些违反禁令、行政不作为、乱作为及承诺不兑现者，就是在明察暗访中“中箭落马”，受到严肃追究。