北京海淀原区长周良洛家族生意现形(图)(2)

　　需要提及的是，周良洛升任朝阳区常务副区长后，仅用半年时间，即策划并组织了“朝阳国际商务节”，重点推出“CBD概念”等。这是一个为周良洛赢得了巨大政治资本的创意。知情者强调，其间，其妻鲁小丹所控制的北京盛世风华也获得了相应的发展机会。

　　时至2001年2月15日，注册资本为30万元的北京诚信世家企业管理咨询有限公司（下称北京诚信世家）成立，鲁小丹出资20万元，另借其亲属之名王雁出资10万元。该公司设址于东城区灯市口大街100号，法人也是鲁小丹，公司经营范围同样包括企业管理咨询、企业形象策划和广告业务等。

　　其后的2002年3月，周良洛调任中共海淀区委副书记，次月即担任代区长。走马上任海淀之初，周良洛提出了至今仍流传甚广的“上风上水上海淀，融智融商融天下”概念。

　　在海淀区一个较小的圈子里，鲁小丹多被称为“鲁大老板”或“区长夫人”。“她更多地把那两家公司当作‘影子公司’，因为信用在周区长那里。”海淀区的一官员说。

　　《北京市领导干部廉政手册》第八十条明确规定，“省（部）、地（厅）两级党委、政府主要领导干部配偶、子女在该领导干部任职地区不准从事房地产开发、经营及相关代理、评估、咨询等有偿中介活动；不准从事广告代理、发布等经营活动……不准从事其他可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。”

　　《中国共产党纪律处分条例》则规定，凡违反经商禁令的主要责任人，“情节严重的，给予撤销党内职务处分”。

　　 表弟王少一的跨省跨行生意

　　2002年4月，周氏家族另一成员的公司——北京博雅绿茵园林绿化有限公司（下称北京博雅绿茵）登场。

　　北京博雅绿茵成立于当年4月8日，注册资本100万元；其中，自然人王少一和郑州市园林绿化实业有限公司各出资50万元。不久，两方出资比例发生调整：王少一出资额增至90万元，郑州市园林绿化实业有限公司则减持至10万元。

　　王少一今年36岁，郑州市二七区人，早年靠汽车生意起家，在郑州拥有两家公司——郑州晨曦出租汽车有限公司和郑州晨曦汽车修理有限公司。

　　“王总不懂工程，也不懂园林绿化。”北京博雅绿茵一位职工如是评价王少一。

　　在园林绿化界，实行与建筑行业一样的资质准入制。由于王少一并无此技术基础及人才储备，故在2002年转行至北京时，他选择了与郑州市园林绿化实业有限公司合作，以类似“贴牌”的方式进行挂靠经营。

　　郑州市园林绿化实业有限公司是郑州市绿化工程管理处所属的独立法人公司，已有40多年的园林工程施工经验。公司注册资金2010万元，拥有国家一级园林施工资质。托其之名，北京博雅绿茵在成立不到两个月，即获得了由北京市园林局下发的四级园林施工资质——这在业界属于资质极低的企业，一般无缘承揽重大工程。

　　在外宣资料中，北京博雅绿茵自称拥有经营管理人员80余人，中高级以上职称人员36人，园林专业设计人员12人，自营苗圃3个，联营苗圃12个，在园林绿化、道路广场铺装、楼台亭阁、水电灯光等方面经验丰富，并形成了园林工程从设计、施工到维护管理、苗木销售一条龙的系列服务。而在其工商年检资料里，北京博雅绿茵拥有从业人员猛增到3445名，并号称“安置外埠人员3026名”。

　　尽管资质很低，却丝毫不影响北京博雅绿茵的业绩。公司工程明细表显示，仅在北京市海淀区，北京博雅绿茵先后承揽了海淀公园、圆明园、博雅德园、稻香湖景酒店（五星级）等工程的部分标段。

　　项目之一海淀公园占地面积39.97公顷，2003年4月5日开工。建成后，园内将种植洋白蜡、银杏等28种苗木，主广场、人工湖、二十八泉等十几个景区以及仿古建筑点缀其中。

　　北京稻香湖景酒店位于海淀区北部，地处稻香湖自然湿地公园内。这个五星级的酒店建筑面积近6万平方米，拥有291间华贵舒适的客房。据介绍，北京博雅绿茵在该项目中，拿下了价值3000余万元的标段项目。

　　元大都遗址公园的总投资超过6亿元，也是北京市重点工程。作为北京最长的带状公园，元大都遗址公园全长9公里，宽130米至160米，其中海淀段为4.2公里。

　　2005年，北京博雅绿茵在承揽圆明园工程时，正值“防渗透膜事件”引起众所关注。圆明园管理处出具的数据显示，从2003年8月到2005年12月，市、区两级政府投入圆明园的综合整治经费高达2亿元。

　　此外，北京博雅绿茵还参与了一些项目的部分工程，包括海淀区北清路道路改造工程（造价380万元）、海淀区政府西花园工程（造价290万元），以及博雅西园、博雅德园等房地产项目的绿化工程。

　　人们注意到，早在2003年，即周良洛出任海淀区长的第一年，就提出所谓“环境建设年”，调动各方力量筹资60亿元，建设“秀美山水、园林海淀”。上述工程无一例外出自此次综合治理系列工程中，其中海淀公园系最大的工程项目。

　　在“北京市招投标信息平台”以及“首都园林绿化政务网”上，《财经》记者均查不到上述海淀区以及北京市级重点建设工程任何相关的招投标信息。仅有四级资质的北京博雅绿茵，如何接连不断成功拿下上述众多重点工程，或许仍有尚未见光的“灰色账本”。

　　周良洛简历

　　祖籍江西省铅山，1958年11月生于河南洛阳。中学毕业后，其曾在河南中牟插队，后考取1978级清华大学电机系，毕业后留校，1989年9月为清华团委书记。1993年12月调任朝阳，历任朝阳区区委常委、宣传部长、常务副区长。2002年11月，周良洛调任海淀区区长。今年4月26日，辞去海淀区长一职。 （罗昌平）