经济发展速度偏快是祸首之一

　　□记者于任飞

　　晨报讯昨日，安监总局、监察部在国务院新闻办公布了今年查结的5起特别重大事故调查处理结果:共处理133人，其中移送司法机关51人，党纪政纪处分82人。这次在受党纪政纪处分人员中，有地（厅）级干部6人，县（处）级干部42人。在这5起事故中249条生命的消逝，再次向公众暴露了当前一些地方安全生产领域存在的生产者铤而走险、管理者监管乏力的问题。国家安全生产监督管理总局局长李毅中更是指出，经济发展偏快是近期安全事故频发原因之一。

　　“公布的5起特别重大事故，损失惨痛、影响恶劣，用鲜血和生命换来的教训令人刻骨铭心，有关地方、部门、单位要举一反三，认真整改。”李毅中表示。

　　对于今年的安全生产形势，李毅中用两句话进行了概括：一是总体稳定，趋向好转；，二是形势依然严峻。他说，3月中下旬以来，安全生产事故发生反弹，特别是4月份煤矿和冶金行业各发生了一次死亡30人以上的特别重大事故，还有本月5日山西蒲县一次死亡30人的事故。

　　在分析近期安全事故反弹的原因时，李毅中认为，经济发展偏快刺激一些非法矿主非法建设、非法生产、非法经营是其中的一个原因。

　　今年一季度GDP增长11.1%，增加了0.7个百分点，固定资产投资23.7%，高于去年四季度。钢铁、有色、电力、化工、炼油炼焦、建材6个高耗能行业增长26%，“这样对煤炭的需求太旺盛了。”他说，1-4月份全国的煤炭产量增加了6.4%，其中4月份增加了8.3%。综合市场煤价上升了6.2%。“这就刺激一些煤矿企业超能力、超强度、超定员，刺激运输行业超载、超限、超负荷，刺激一些非法矿主非法建设、非法生产、非法经营，所谓‘三非’、‘三超’。”“然后具体生产中就是‘三违’，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。”

　　除去经济发展偏快之外，李毅中认为生产时间集中、非法、违法现象抬头、安全监管工作漏洞等也是导致近期安全事故频发的原因。

　　据悉，《生产安全事故报告和调查处理条例》今年6月1日即将实施。李毅中指出，要努力提高事故调查处理的质量和效率，依法从快从严查处事故。同时，要加快配套规章和办法的制订，健全完善与司法机关的事故处理协调机制，健全事故举报、通报和公布制度。