胡锦涛温家宝批示确保全国水库安全度汛

　　中新网5月11日电据中国水利部消息，5月10日，国家防总召开2007年全国水库安全度汛现场会暨电视电话会议，总结近年来全国水库安全度汛工作，深入分析面临的形势和存在的问题，全面部署今年水库安全度汛工作。

　　会议传达了中央领导对水库安全工作的重要批示。据介绍，近日，胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理对水库安全度汛工作作出重要批示，要求把水库安全工作摆在突出位置，加大病险水库治理力度，确保治理质量，在三年内完成全国大中型和重点小型病险水库除险加固任务，确保水库安全度汛。

　　会议中，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷充分肯定了近年来中国水库安全度汛工作取得的成绩。同时指出，目前中国水库工程现状和安全管理整体水平仍然滞后于经济社会发展。在当前极端天气事件频发、水库防洪兴利矛盾日益突出新形势下，水库病险隐患多、测报设施不足、应急预案体系不够完善等仍然是亟需解决的突出问题。

　　陈雷强调，2007年全国水库安全度汛的工作总目标是：落实责任，强化措施，反保障人民群众生命安全作为首要目标，确保大型和重点中型水库不垮坝，全力保证一般中型和小型水库安全度汛，充分发挥水库防洪与兴利综合效益。

　　陈雷要求，各地要从维护社会稳定大局和构建

和谐社会的高度，从对人民群众生命安全负责的高度，充分认识水库防洪安全的极端重要性：一要加强领导，落实安全责任。要明确各级政府水库防汛行政责任人，层层签订责任书，并通过各类媒体公布责任人名单，接受社会监督。要细化制责任内容，将防洪调度、抢险应急、人员转移等各项措施落到实处。强化水库防汛责任监督和责任追究制度。

　　二要扎实工作，做好度汛准备。各地要在主汛期前对所有水库安全度汛工作进行深入检查，切实做到责任、队伍、方案、物料和报警五落实。对发现的问题要集中力量、限期整改并备案留察督办，病险水库要有相应的应急举措。要落实好专业抢险队伍和群众队伍，有针对性地储备好各类防汛抢险物料。要加强培训和宣传，提高水库防汛管理、指挥调度和抢险水平，提高广大群众自身防灾避险的意识和能力。

　　三要夯实基础，加快建设步伐。要按照胡锦涛总书记、温家宝总理的批示要求，加大病险水库治理和水毁修复工作力度，加强工程监理，确保治理质量。要加快中小型水库水雨情监测 和通信预警设施的建设与完善，提高水库及下游防灾避险能力。

　　四要科学调度，发挥综合效益。要紧紧把握"以人为本，确保人民群众生命安全"这一基本原则，严格按已批准的调度运用方案运行，服从有管辖权的防汛抗旱指挥部的调度指挥和监督。要深入研究水旱灾害发生的特点和规律，充分利用科技手段，制定科学合理的调度方案，充分发挥包括水库在内的水利工程体系的防洪减灾与兴利作用。

　　五要统一指挥，强化应急管理。要充分发挥防汛抗旱指挥部的职能作用，抓紧确定防汛行政责任人、防汛指挥调度权限，及时审批汛期调度运用计划和应急预案。要加强水库应急管理能力建设，抓紧编制、修订完善相关预案，抓好水库防洪抢险应急预案的落实工作。要加强汛期水库工作的规范化管理，完善相关的水库管理规章制度，完善水库突发险情报送制度。要抓好在建工程的安全度汛工作，严格履行水电建设项目审批、建设程序。