中国将引导驻外企业增强防范意识 回报当地社会

　　新华网北京5月14日电（记者 江国成 张毅）为保障上万家中国境外企业和数十万境外劳务人员的生命安全，中国将采取建立境外安全预警和应急处置机制、加强境外安全国际合作、增加境外安全保护投入等多项措施，应对恐怖主义袭击、战乱、自然灾害等威胁。

　　商务部、外交部14日在京联合召开全国对外经济合作安全工作电视电话会议。商务部部长薄熙来在会上表示，近年来，在经济全球化深入发展和中国进一步扩大对外开放的背景下，中国企业海外投资步伐明显加快。境外设立的中资企业、机构及外派人数快速增加，活动范围日益扩大，加大了中国企业和人员在境外的安全风险。

　　

商务部部长助理陈健认为，近年来，发生在境外的安全事件的主要原因是恐怖主义势力猖獗。恐怖组织针对东道国的恐怖袭击殃及中国在境外开展对外经济合作的企业及人员。另外，有关国家社会动乱或局部战乱伤及中国境外企业和外派人员。有关国家或地区治安状况不好，导致中国境外企业和人员被窃、被抢和被杀。一些境外中国企业还存在着安全防范意识不强，内部管理问题薄弱，安全责任制不到位等问题。

　　薄熙来表示，为加强境外安全保障，中国将引导中国境外企业尊重当地人民的宗教、风俗习惯，平等待人，和睦相处；遵守当地法律法规，关心和支持当地社会民生事业，履行必要的社会责任，参与公益事业、注重环境保护。

　　他说，中国将引导境外企业通过分包和联营体等方式，扩大当地就业，回报当地社会。

　　中国将加强境外安全制度建设，制定分类管理的安全防范措施；认真排查企业正在执行的和已经签约的各类对外经济合作项目，及时发现安全隐患，解决存在的问题。排查的重点为项目所在地的安全风险、企业执行安全规定和防范措施情况。

　　中国还将按照处置涉外突发事件应急机制的要求，加快建立和完善本部门、本企业的境外安全预警和应急处置体系建设；加大境外安全保护投入，使人力、物力、财力等适应境外安全工作的需要。中国将强化境外安全教育和培训，3年内将对1000家重点企业的2000名中高级管理人员进行培训。

　　中国有关部门还将加强与重点国家、地区和国际组织的安全合作，合力防范和打击危及中国境外企业和人员安全的恐怖活动。

　　外交部部长助理孔泉表示，中国将充实外交部牵头的部际联席会议制度，为海外企业和人员的安全构筑多层次保障网络。

　　据商务部介绍，截至2006年底，中国累计对外投资（非金融类）达到733亿美元，其中，去年对外直接投资161亿美元，较上年增长31％。中国对外投资在全球的排名已从2005年的第17位上升到2006年的第13位。中国境外各类劳务人员达到67万人。

　　2006年，中国对外承包工程完成营业额为300亿美元，同比增长37．9％，对外劳务合作完成营业额53．7亿美元。