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北京党代会报告解读：奥运后北京经济持续增长http://www.sina.com.cn 2007年05月18日05:35 北京娱乐信报
党代会报告解读 奥运后北京经济持续增长 发展体育休闲会展文化创意产业 构建服务全国面向世界的服务业体系 针对目前国际上十分流行“后奥运”时期中国经济增长的“下降论”，记者在党代会上采访时，相关政府部门官员和专家引用数据给予了反驳。同时，党代会报告中也明确提出：努力把奥运作为首都发展的新起点。合理引导投资，继续推动重大公共基础设施建设，发挥投资和消费对首都经济的拉动作用，确保奥运会后首都经济社会持续快速健康发展。 “后奥运”时期首都经济社会将持续快速健康发展。图为北京奥运大厦。IC／供图 观点 奥运会后北京发展空间仍很大 著名经济学家胡鞍钢认为，中国长期增长潜力为9.3%—9.5%，北京长期的增长潜力要高于全国平均水平，可能在10%左右。因而不存在“后奥运”时期中国经济增长下降的结论，同样也不存在北京经济增长下降的结论，而且北京与全国的关系是“水涨船高”，是1500万人与13亿人的关系，中国经济潮水不断上涨，北京就会继续上涨。 张工代表表示，奥运前后经济表现与城市发展所处的历史阶段密切相关，前几届奥运会都是在发达国家举办，城市建设已经很完备，因此在奥运会后经济会出现一定的下滑。而北京正处在大发展时期，有很多经济和社会的工作都要去做，因此即使在奥运会结束后，仍有很大的发展空间。 同时，市委的整体安排和奥运设施的市场化建设也会弥补后奥运经济“下滑”。比如，2008年北京奥运会的场馆建设只有50%的政府投资，其他资金采取海外华侨捐赠和社会联合体投资的方式筹集。国家整体经济的良好发展态势也将成为北京奥运后经济发展的依托。 崔述强代表表示，奥运对经济的拉动作用更多地体现在后奥运时期。北京借助奥运契机，提高了城市管理水平、劳动者素质和经济发展水平，公共服务、环境也得到了改善，这将在对未来北京经济的发展产生巨大的推动作用，也使北京的经济发展更加具有地方特色。 应对 发展体育休闲会展产业 张工认为，奥运会后北京可能会遇到一些挑战。比如赛后场馆的利用，北京将要充分利用体育休闲产业、会展业、文化创意产业的发展使赛后场馆发挥作用。北京也正在利用筹办奥运的契机与国际单项组织进行接触，将在北京举行的体育赛事升级成为重大的国际赛事，比如每年在北京举行的中国网球公开赛就正在争取升级。 从事建设性行业的企业可能面临一定的风险。另外，社会心理的疲劳也是一个问题。张工表示，为了办好2008年奥运会，北京提出了新“新北京、新奥运”的口号，后奥运经济也应该考虑提出一个口号来凝聚全市各界推动经济的继续发展。 构建面向世界的服务业体系 党代会报告中提出，推动产业发展高端化。坚持高端、高效、高辐射的产业发展方向，加快发展现代服务业，不断提高第三产业的比重。大力发展金融、信息、物流、会展、咨询、研发等现代服务业，发展商业、旅游、社区服务等就业容量大的服务业，构建立足首都、服务全国、面向世界的服务业体系。 未来五年，北京将如何发展金融、信息等现代服务业呢？张工说，市政府为了进一步巩固北京的金融产业的地位，特别是金融资产管理中心、决策中心、信息汇聚中心的地位。根据现在国际上金融产业的前台和后台分离的趋势，适时地提出了要在北京形成“3点1布局”。 “目前市政府初步规划了将海淀、通州、朝阳和西城德胜园作为‘3点1布局’的主要组成部分。这三个区域是我们金融后台的重要聚集区。”张工进一步解释，从大概念上讲，这是一个数据中心。北京市作为信息服务业比较发达的区域，这个即将建成的数据中心，未来将是信息服务业的重要支撑。“这个概念不光局限在金融业，比如我们还将建立大企业的客户管理中心等，使信息服务业有更大的发展。” 张工表示，信息服务业的内涵非常广阔，包括我们一些行政上的信息服务，比如医保，很多数据都是要服务每一个市民一生的，如果出现灾难性事故，可能都会受影响，所以更需要从数字中心的角度来营造数字北京的信息建设，为企业为社会提供公正服务的平台。 而具体谈到“3点1布局”的各个区域，根据其所处的地理位置，侧重业不尽相同。张工举例说，比如朝阳区金盏乡，由于距离机场比较近，可能会有国际的一些银行、保险后台中心设在这里。海淀区的稻香湖，则有一些大的商业银行，包括一些创业投资性的与科技相关的资本聚集；通州的金融结算后台可能集中在张家湾。而西城区德胜园，由于位置比较靠近市中心，则侧重于建立银行的一些结算、清算、呼叫中心。“目前都在初期培育阶段，政府有这种规划，但最终还是靠市场来配置资源。” 信报记者 甄世宇 闫峥 人类发展指数成为考核依据 今后5年和15年是北京迈向世界高收入组的重要历史阶段，也是北京率先全面建设小康社会、不断提高人类发展指数(HDI)在世界位次的关键历史阶段。对此，专家建议： 第一，北京发展目标要凸显HDI指标，强化教育、健康指标，以此来替代单一的GDP指标； 第二，北京各区县不再统计和考核GDP指标，将总入学率和人口预期寿命作为重要考核指标，有助于强化人力资本投资，提高公共服务水平； 第三，北京农村是提高全市HDI水平的难点，也是“重中之重”； 第四，邀请联合国计划开发署对北京市的发展阶段作第三方独立评估和历史评估，从国际视角和国际可比较来对北京市的发展阶段作出准确的判断，对其发展问题作出针对性的诊断。这些是提出北京市长期发展目标，拟定发展战略的依据和基础。 【市民畅想新生活】 人均地区生产总值达到1万美元，我们的生活会是什么样？党代会提出的今后5年发展目标，成了昨天最令市民振奋的消息。市民纷纷就教育、交通、医疗、城市环境等发展描绘出自己心中的北京蓝图。 城市地铁将会四通八达 北京润平知识产权代理有限公司 助理 李怡 25岁 “到时候，北京的交通会更发达，基本家家都有辆代步车，但不会拥堵，城市地铁四通八达，国际大品牌入驻高级购物中心……”想到5年后的城市面貌，在北京土生土长的李怡很是兴奋。她认为，北京肯定还要有自己的特色，四合院、老街巷、古迹等旧城保护得更好。 “紧张工作了一周后，希望周末都能去郊外散散心。”十分爱好旅游的李怡已经到过国内许多城市，她希望各个企业能给员工更长时间的带薪休假，那样，她会利用长假，每年去一个地方，争取到各国去旅游。 孩子走出国门接受教育 北京私企老板 刘新伟 35岁 作为私企老板的刘新伟说，未来5年，人们的工资收入也会相应提高，居民的消费水平肯定会继续扩大，他的生意一定会越来越红火。 谈起刚刚一岁多的儿子，刘新伟充满期待地说，孩子算是赶上一个欣欣向荣的时代，从他上幼儿园、小学到大学，一定会受到更好的教育，说不定在很小的时候他就能走出国门，和国外的同龄人成为好朋友，用e-mail联系。 裸露土地都有植物覆盖 某通信公司 产品经理 杨晓宇 30岁 “人们的收入到一定水准后，对于生活质量的要求就高了。”杨晓宇说，在人均地区生产总值突破1万美元后，希望政府在改善人们生活水平方面增加投入，比如将小区配套设施建设、城市供暖及医院治疗环境等细节改善得更好。 “以后，北京是不是也能成为一个大花园，所有裸露的土地都有植物覆盖，咱们也能出门一个星期，鞋上没有一点灰尘。”杨晓宇对目前居住小区的环境及配套建设十分关注，他希望今后的小区里都会有咖啡厅、台球馆、游泳馆、健身房等休闲会所。 百姓生病报销越高越好 退休干部 王德声 60岁 “以后人均地区生产总值突破1万美元，那社会经济又会上升了一个层次，相应的各项社会保障也能得到改善，对于我来说，已经退休了，够吃够喝，也没太多要求了。”王德声表示，退休以后，他最关心的还是看病报销的问题。现在大多数人退休后，至少都有1000多元的退休金，温饱没有问题，就怕生病住院。“我生病自己掏一部分，平时小病还好，万一有个大病，也是不小的负担。经济发展了，希望各项福利制度也能更加完善。对老百姓，生病报销真的是越高越好。” 实习记者 荆浩 李雪
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