北京将建四个金融服务园区加快发展现代服务业

　　晨报讯(记者 朱烁 王娜 贺岩)党代会报告中指明了北京经济发展方向：坚持高端、高效、高辐射力的产业发展方向，构建立足首都、服务全国、面向世界的服务业体系。今后五年，在北京城的北、东、中部将出现4个金融服务平台园区。

　　来自市发改委的张工代表说，市政府为了进一步巩固北京金融资产管理中心、决策中心、信息汇集中心的地位，根据现在国际上金融产业前台和后台分离的趋势，适时提出了要在北京打造4个金融服务后台服务园区。四个金融后台园区根据其所处的地理位置，侧重业务不尽相同。朝阳区金盏乡距离机场比较近，将成为全国金融业务的结算中心。两至三年后，来自世界各地的金融数据源源不断向这里汇集，分析整理好的数据再打包发往地球的各个角落。海淀区的稻香湖，则有一些大的商业银行，包括一些创业投资性的与科技相关的资本聚集；通州的金融结算后台可能集中在通州新城西北部。而西城区德胜园由于位置比较靠近市中心，则侧重于建立银行的一些结算、清算、呼叫中心。

　　党代会报告提出“坚持高端、高效、高辐射力的产业发展方向，加快发展现代服务业”——

　　由于地处温榆河生态走廊，金盏乡依然保持着乡村原有的模样，但在两至三年后，来自世界各地的金融数据源源不断向这里汇集，分析整理好的数据再打包发往地球的各个角落。这个位于北京东边的乡村将一跃成为中国乃至世界的金融结算中心。不仅仅是金融业，信息、物流、会展、咨询、研发这些您听着耳生的词将在未来五年间成为推动北京发展的“生力军”，党代会报告中指明了北京经济发展方向：坚持高端、高效、高辐射力的产业发展方向，构建立足首都、服务全国、面向世界的服务业体系。来自市商务局的卢彦代表很形象地描绘：“随着产业升级加快，北京将成为世界办公室，北京人坐在家门口挣外汇。”

　　借力服务外包加速产业升级

　　-北京打造4个金融服务后台

　　美国医生熟睡时，存在12个小时时差的印度班罗加尔正好是白天，员工们将美国医生当天记录、实验室记录和医生诊断的内容进行整理。第二天美国医生一上班，这些整理好的记录就已经存在他们的电脑里了。同样的情况也出现在美国的银行业，一些银行的数据结算都在班加罗尔完成。巧妙借助时差，以这样的“合作”帮助美国企业减少成本，也给印度带来了利润和就业，这就是“国际服务外包”概念。党代会报告中提出的这个词虽尚显生僻，但它将在未来五年内把北京打造成世界各国的“服务办公室”。

　　记者了解到，报告中提到的“服务外包”将率先在金融产业试水。今后5年，在北京城的北、东、中部将出现4个金融服务平台园区。来自市发改委的张工代表说，市政府为了进一步巩固北京金融资产管理中心、决策中心、信息汇集中心的地位，根据现在国际上金融产业前台和后台分离的趋势，适时提出了要在北京打造4个金融服务后台服务园区。

　　4个金融后台园区根据其所处的地理位置，侧重业务不尽相同。朝阳区金盏乡距离机场比较近，将成为全国金融业务的结算中心；海淀区的稻香湖，则有一些大的商业银行，包括一些创业投资性的与科技相关的资本聚集；通州的金融结算后台可能集中在通州新城西北部。而西城区德胜园由于位置比较靠近市中心，则侧重于建立银行的一些结算、清算、呼叫中心。

　　-后台服务支撑北京辐射世界

　　在4个金融服务后台中，朝阳金盏位于机场路附近，西邻寸土寸金的CBD中心区，东达首都机场，可以想见这块未开发的土地必然是地产开发商眼中的聚宝盆，与看得见摸得着的利润相比，这块土地用来发展看不见的金融服务业似乎有些“亏本”。来自朝阳区的程连元代表利用讨论短暂间隙给记者算了笔账：“把金盏用来盖房子，我们得到了一次性的利润和有限的物业管理费用，但是由此带来人口迅速聚集，我们失去的将是温榆河的自然生态。同样的区域用来发展金融服务平台，对CBD的金融业发展形成直接的有力的支撑。”程连元笑言：“对于金融产业的投入得到的是长远收益，这笔账是很划算的。”

　　采访中，记者发现代表们对服务外包的预期不仅仅停留在经济利润上，其国际化特性使得它很好地切合了党代会报告中“运用国际通行规则，积极参与国际经济技术合作和竞争，稳步实施走出去的战略”。以金盏园区为例，除作为CBD区域的“加油站”外，金盏的服务半径将辐射到国际大市场，目前，德意志银行等一批世界外资金融机构已经表示出积极的入园意愿，这些承接国际业务的金融机构入驻无形中就把金盏带向了国际市场。另一个典型的服务外包的例子是，联合国的文件打印也有一大部分是在北京。会议的各种文件传到北京来打印、校对，再通过互联网发到纽约联合国总部存档。“服务外包的模式恰恰体现了党代会确定的立足北京、服务全国、面向世界的现代服务业要求。”程连元代表如是说。

　　-“加油站”带动产业发展升级

　　作为一位长期从事经济工作的专家型官员，程连元对“高端、高效、高辐射力”的产业发展方向有着自己的理解，他认为建设现代服务业能加快产业比重关系的调整，同时他也坦言，单纯的金融服务平台可以满足高效、高辐射力的要求，却不能算作高端产业。但是作为“加油站”，它可以有效地支撑金融业的发展和升级，而金融产业作为高端组的一员，其发展可带动产业结构调整升级。

　　记者了解到，未来5年，北京将进一步发挥首都的科技智力和人才优势，承接越来越多的外包业务，并借助外包服务加速产业升级。来自市商务局的卢彦代表形象地描述：“北京人坐在家门挣外汇，北京正在由‘世界工厂’变身为‘世界的办公室’。 ”

　　新兴产业撑起现代服务业体系

　　党代会报告中明确提出，与金融产业并行，信息、物流、会展、咨询、研发等一系列产业新生力量将共同支撑起北京现代服务业体系，在未来的5年中，这些生力军将取代传统的钢铁、煤矿成为北京经济发展新的增长点。

　　-新媒体：明年380万用户看上数字电视

　　“从报告里我们看到，未来5年，数字媒体等新媒体在北京将迎来更大发展机遇。”来自北广传媒集团的赵多佳代表高兴地说。

　　据赵多佳代表介绍，2003年北京开始尝试推进数字化电视时，由于当时机顶盒多数依赖进口，每个机顶盒价格达到700至800元，市民整体转换机顶盒，需要投入20多亿元资金，这是一笔不小的数目，无疑给数字电视的推广带来一定难度。

　　而从去年开始，本市正式启动数字电视整体平移，通过市政府补贴等方式，促成了对市民免费赠送机顶盒举措，数字化改造30万户，占北京全部有线电视用户的十分之一。赵多佳代表表示，年底将实现100万户市民看上数字电视的目标，而到2008年则争取实现380万用户的目标。此外，随着移动电视和数字信息亭不断进入本市商场、公交车、出租车、地铁和社区，新媒体发展将迎来空前的好机遇，而市民也将不断享受新媒体带来的更加舒适、方便的生活。

　　-信息产业：过年短信带动产业发展

　　一个小小的过年祝福短信就将成为北京经济发展的亮点。张工代表向记者表示，目前信息产业已经显现出了巨大的发展潜力，未来有可能成为符合北京首都经济定位的重要领域。他解释说，以目前北京地区的移动电话增值服务为例，由于手机的大面积普及，北京市民拥有手机的比例非常高，而眼下逢年过节，人们越来越多地通过发短信的方式互致问候。“虽然单条短信的资费不算高，但是这个服务面对的群体极为庞大，过年时一天短信的流量就可以高达几亿条，庞大的数量使得提供增值服务的公司也可以获得较多的利润。”他说，仅手机增值服务就可以带动很多周边产业的发展，今后在技术进一步发展的情况下，彩信等业务有可能推广得更广，新的服务产品会不断涌现。北京目前具备发展信息产业的各种条件，应尽早制定相关政策大力发展。

　　-物流资源：北京优势无法复制

　　“6000万的货运量！1个亿的客运量！借助首都机场发展物流业，北京的优势绝对独家，无法复制，北京应该借船出海。”提起自己的专业，顺义代表团的蒋莉代表难掩兴奋，一串数字脱口而出，作为本次党代会唯一一位来自外资企业的代表，蒋莉对北京发展物流业，对自己公司的前景充满期待。

　　蒋莉所管理的物流公司设在顺义空港，接受采访时，她手中的报告正在第20页，上面明确写着“发展物流业”、“加强临空经济区建设”。这位干练的女代表快人快语：“就如同新闻要在第一时间发布，目前手机等高科技产品也在拼抢时间，谁第一时间发布，谁就抢了先机，时间从哪儿挤？物流！什么方式最快？飞机！”作为商人，蒋莉看好首都机场拥有国内机场中最多的航线数量，最大的货运量和客运量，再加上国家大力发展环渤海经济区的时代背景，多重优势叠加使得首都机场成为物流企业的“乐土”。“随着政策到位，临空经济区逐步完善，北京应该成为全国的物流集散地。”蒋莉代表充满信心。

　　北京产业已呈高端化

　　-首都经济结构进一步优化

　　来自市发改委的张工代表表示，5年来，本市产业发展已经呈现高端化趋势，经济结构进一步优化。

　　从经济结构看，“三、二、一”的产业格局和服务主导型经济特征不断巩固，去年第三产业比重已达到70%，比2001年提高3个百分点。现代服务业、高技术产业、现代制造业已成为支撑经济增长的主导力量。以金融产业、信息服务、文化创意、科技研发等为代表的现代服务业占地区生产总值的比重达到47%，高技术产业实现增加值所占比重为7.8%。中关村科技园区、北京经济技术开发区、商务中心区、金融街等六大高端产业功能区初具规模，在首都经济中的主导地位日益突出。

　　-北京发展高端产业有优势

　　张工代表表示，首都自然资源相对不足以及首都的功能定位等因素，决定了本市必须要走高端化产业发展的道路。而首都优厚的科技人文资源和消费环境，都为首都发展高端产业创造了优势。

　　据张工代表介绍，过去5年，全市以6%左右的能源消耗增长支撑了12.1%的经济增长，初步形成了低消耗、低排放的增长模式。同时，全市科技创新能力不断增强，文化产业规模不断扩大，市民消费结构升级趋势明显，发展型、享受型支出比重不断上升，汽车、住房等消费势头强劲，旅游观光、体育休闲、文化娱乐等精神消费增长加快。