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三亚给缺斤短两商贩挂黑心店牌子惹争议http://www.sina.com.cn 2007年05月21日02:18 人民网-人民日报
示意图 邱炯 绘 缺秤1斤以上,就要在摊点前挂上“黑心店”牌,整改结束才“摘牌”。近日,为了加强对水果市场的监管,严厉打击缺斤少两、欺诈游客的违法行为,海南三亚市工商局祭出“奇招”,引起广泛关注。 4月30日上午,三亚第一农贸市场23号水果摊经营业主吴某,成为第一块“黑心牌”的得主。原来,吴某对经营水果的秤具都做了“手脚”,每斤水果少2至4两。4月27日,外地游客在这个摊位购买水果,25斤山竹实际只有17斤,35斤芒果只有26斤。28日,吴某向外地游客销售35斤芒果实重只有30.6斤。这种缺斤短两的做法被投诉到了三亚工商局红旗工商所。经过现场暗访,认定反映情况属实后,工商所执法人员依法查封了水果摊位,吊销了吴某的营业执照。为了警示其它水果摊业主,提醒消费者注意,工商所还发出了第一块“黑心店”的牌子。 三亚盛产热带水果,外地游客来三亚旅游,都会带些特色水果回去。有些商贩便利用游客不了解三亚或即将离开的情况,对游客加以“狠宰”,这几乎成了水果销售行业不成文的“行规”,对三亚的旅游城市形象造成了严重影响。 为了响应三亚市委、市政府关于“全面提升三亚旅游服务水平、全面提升城市管理水平”的“双提高”号召,三亚工商局结合12315申诉指挥中心的投诉统计,对水果市场进行重点监管。从3月下旬开始,三亚工商局与质监、物价、旅游等部门开展联合大检查,严把“准入、标识、计量、警示和明示”五道关口,加强对水果市场的监管。工商所与经营者和市场开办者联名签订《文明水果摊经营责任状》,对消费者投诉案件,一经查实,实行重罚。凡缺秤1斤以上的,均责令停业整顿或吊销营业执照,并在摊点前悬挂“黑心店”牌进行警示,待其整改结束或更换新的经营者才将该警示牌摘掉。 经过整顿,三亚市水果市场的欺客现象有所好转。“五一”黄金周期间,三亚市水果市场的投诉量为零。但悬挂“黑心牌”的做法,引来众说纷纭。 碰撞 目的是保护消费者 三亚是旅游城市,一些水果商贩缺斤少两欺诈旅客的行为,引起了很多游客的反感和愤怒,极大败坏了三亚旅游城市的形象。三亚工商局正是希望通过这样一块牌子惩戒不良商贩、保护消费者。目前这种做法还在尝试,长远的效果还有待时间考验。 海南省工商局市场管理处处长 翁俊豪 不良商贩该被“伤筋动骨” 政府部门曾多次整治不良摊贩,但效果不明显。整治时收敛一点,过后又照骗不误,甚至还变本加厉。对不良商贩不仅要罚款,还要动其筋骨,让他们再也没有行骗的机会。对“黑店”进行挂牌公示很有效,我们买水果时心里踏实多了。 来自黑龙江的游客 黄女士 挂“黑心牌”没有法律依据 按照行政处罚法、城乡个体工商户管理暂行条例规定,法定的处罚只有警告、罚款、没收非法所得、责令停止营业及扣缴或者吊销营业执照五类。三亚的做法找不到法律依据。 海南东方国信律师事务所律师 蔡春为 不能只顾结果不顾程序 水果摊缺斤短两不对,执法者给他们“挂牌”更是乱作为、执法违法。行政执法不能只顾结果不顾程序。程序违法获得的结果,当时见效,后患无穷。 海口市民 张菲菲 本报记者 马应珊 罗昌爱
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