南水北调河南鲁山段耕地被承包植树骗赔偿

　　首席记者牛仲寒 实习生王建党文图

　　近日，记者不断接到群众反映，称在“南水北调”工程鲁山段出现一些反常现象：一些不明身份的人从农民手中大量承包耕地后，把即将成熟的麦子毁掉，而后在耕地里密植上绿化苗木，每亩地投资竟达上万元。

　　日前，记者来到鲁山县磙子营、马楼等乡镇对此采访。

　　反常行为令人疑

　　不是植树季节却大量植树，即将到手的麦子竟然轻易毁掉。这些反常行为引起了部分群众的警觉。

　　5月18日上午，记者来到鲁山县磙子营乡王庄村，以承包田地搞苗木种植为名向一个正在路边放羊的中年男子打听情况。得知原委，这位姓孙的村民告诉记者：“现在种植苗木太晚了，很难成活。”

　　据他介绍，

南水北调工程占用他们村的土地不多，附近的薛庄、杨庄等村较多，他们村被承包出去的面积不大，如果记者想承包的话可以直接和承包责任田的村民联系。他还“好心”地提醒记者，现在承包田地因为要毁掉即将成熟的麦子，所以一年每亩1000元，“如果麦子收获后承包，一年500元就行了”。

　　记者又来到磙子营乡杨庄村。在一条不知名的小河畔，记者看到一些麦田里的麦子已经被提前收割了，因为干旱，种上的绿化苗木大部分都蔫蔫的，一些田埂上还堆放着没有成熟的麦子。

　　巨额投资为哪般

　　听说记者调查毁麦栽树的事儿，很快就围拢过来十几名群众。

　　一姓刘的村民告诉记者，南水北调经过他们村的田地被乡里的几个干部承包了20多亩。“他们来承包的时候已经4月中旬了，苗木栽上后天气干旱，大部分都旱死了。”这名村民还告诉记者，刚开始割掉的麦子还有人拉回家喂牲口，后来太多了没有要就丢弃在地边。

　　“一亩地的承包款一年1100元左右，苗木种植密度每亩三四千棵，每棵成本2元左右，雇用村民种植，每亩成本400元上下，加上收割麦子、抽水浇地等投入，这些承包人每亩的投资在万元以上。”姓刘的村民说，搞土地承包种植苗木的都是有头有脸的人。“像俺这老百姓就是想种也没有钱投资，就说我吧，南水北调工程占用了我家2亩多地，但是我就没有种苗木。再说了，我们就是借钱种上了，没本事的也怕要不到国家赔偿反而赔了老本。”

　　“这些人搞苗木种植可下劲了，听说为了弄清工程途经路线，他们专门请了客才把图纸复印了出来。他们还专门到湖北省和咱省的安阳市考察了那里的赔偿标准。”一个姓杨的村民对记者说，据田地承包者说，如果国家赔偿的话，一棵树苗能赔几十元钱呢。

　　“测量线路的时候人家已经登记附属物了，连直径10厘米以上的树木都登记了，他们想要国家赔偿的美梦也不一定能得逞。”一村民说。

　　“南水北调鲁山段的地大部分都被人承包了，现在种植的绿化苗木至少在500亩以上，许多承包者都是有头有脸的人，听说还有上边的领导，不过他们没有自己直接出面，都是委托别人来承包。”一村民说，“身为国家干部还想借此骗取国家的赔偿，真不像话。”

　　离开了杨庄村，记者又到马楼乡的彭泉村，发现部分麦子也被提前收割后种上了绿化苗木。彭泉村的一些村民说，他们村的苗木是趁着夜里栽下的，栽一棵树苗给村民一角钱。

　　主管部门忧心忡忡

　　对于这些反常情况，当地有关部门是否知情呢？

　　磙子营乡纪检委的周书记说，他还是听记者介绍才知道竟然有这种事情。

　　平顶山水利局负责协调南水北调工程的曹副局长对这种行为也很吃惊，并对记者表示此前根本没有听到任何反映。

　　据记者了解，国家对于南水北调工程占地上的附属物赔偿早有规定。国务院南水北调工程建设委员会办公室、

国家发改委、水利部联合下发了“关于严格控制南水北调中、东线第一期工程输水干线征地范围内基本建设和人口增长的通知”，要求：本次南水北调工程区域内各项实物指标登记时限应不迟于2003年7月31日。鉴于工程沿线有关省(直辖市)曾发布过控制基本建设和人口增长的通知，具体实施办法由沿线各省(直辖市)人民政府予以明确。而河南省人民政府豫政［2003］39号文的第二条明确规定：南水北调工程区域内严禁植树、建设温室大棚、畜禽圈厩、开挖坑塘等。凡违反规定的建设，除按违章建筑处理外，搬迁时一律不予补偿。平顶山市2003年也出台了相关的规定。

　　“2003年7月31日后又种植的苗木不在国家补偿之列，工程占地附属物的登记已在2003年7月31日前登记完毕并上报给了省里。”平顶山市移民办公室的一位负责人接受记者采访时说。

　　由于平顶山还没有成立南水北调的专门机构，平顶山市水利局的曹副局长表示，一些工作还无法开展。但对于记者反映的反常情况，他将向市领导汇报，并尽快和工程沿线政府协调，将再次重申国家的赔偿政策。

　　“如果这股风刮起来就不好办了，到时肯定要有麻烦。现在要采取断然措施，坚决制止这种荒唐行为。”曹副局长表示。