江苏副省长黄莉新：创造节能减排新苏南模式

　　上世纪80年代初期，江苏省苏州、无锡、常州等地区通过发展乡镇企业，促使苏南地区的经济总量急剧增长。创造了一种富有地方色彩的乡镇集体经济 “苏南模式”，就在苏南模式创造经济奇迹的同时，也给苏南乃至长三角地区，带来了巨大的环境之痛，目前作为全球第十九大经济区域的太湖流域，人均GDP相当于中国平均水平的近5倍，但是，本该在2000年实现“水清”目标的太湖，久治仍污，直到今天，达标仍是“水中之月”。在接受小撒专访时，江苏省副省长黄莉新直面环境之痛，表示实现节能减排约束性指标将成为“新苏南模式”中一个闪光点。

　　黄莉新副省长说，苏南地区已经进入了第三个发展阶段，就是通过环境的整治，优化改善环境，来促进经济的可持续发展，来满足老百姓的需求。在苏北的发展过程中，江苏坚持以环保优先，通过环保优先，处理好发展和环境的关系。通过一些制约一些门槛的限制和一些制度的制约，来控制环境的污染，来促进经济越好越快的发展

　　据黄莉新介绍，对于完成

十一五的减排的目标，江苏不仅有总体的要求，而且有一系列的具体措施，他们提出了“四优先”的发展战略，也就是富民优先，科教优先，环保优先，节约优先。为了完成节能减排目标，江苏实行政府负责制，省政府把这些指标落实到市政府，市政府落实到县政府，层层签订责任状，通过责任状的形式把减排的指标，落实到每个行业，每个区域和每一个企业。另外，江苏通过经济手段，征收排污费，严厉处罚对超排企业，通过市场的机制来约束企业的排污。江苏省人大通过了《长江水污染防治条例》，出台了沿江城市污水处理规划，通过法规确保目标实现。