邻居练琴噪声谁来管？

　　根据北京市环保局的一项最新调查数据显示，在市民有关环境污染的投诉中，噪音投诉目前已占到了一半以上，其中居民投诉最强烈的噪音主要有8种，装修排名第一，而邻居弹琴和唱歌位列第七。

　　虽然从今年1月1日起开始实行的《北京市环境噪声污染防治办法》明确了对各类噪音制造行为的惩罚措施，如居民家里音响或喧闹声过大干扰邻居的最高可罚款500元，但生活噪音的界定和监管仍然是让小区物业和环保部门都感觉挠头的尴尬问题。

　　一首南泥湾弹得人心烦

　　家住丰台区万恒家园的李女士现在一听到音乐就条件反射地头疼，而说起今年五一长假时的经历至今还觉得特撮火:“好不容易放个大假打算清静地休息两天，却每天都在6点钟准时被邻居家的古筝声吵醒，而且可能因为是初学的缘故，古筝弹得不连贯不说，一首《南泥湾》反反复复得弹上一个多小时，听得人心里特别烦。”

　　虽然李女士也曾通过物业试图和弹琴的邻居进行沟通，但最终的结果却是琴声依旧，只不过由早上的6点改成了现在的八九点。

　　“其实想想也觉得这事解决起来有难度，人家作为业主在自己的房间里，当然有权利干自己喜欢的事，只不过练琴这件事真是愉悦了自己，痛苦了旁人。”李女士一脸无奈地说。

　　练琴噪音比装修难管多了

　　“不光是古筝，小区里还有弹钢琴、拉小提琴甚至在家里唱卡拉OK声音过大被邻居投诉的，但我们能做的只是去业主家里进行规劝，听与不听由业主自己决定。”一位物业工作人员告诉记者，“以前觉得装修造成的噪音特别刺耳，但在工作中这类噪音实际上是最好监管的，因为《北京市环境噪声污染防治办法》中有明确规定，很容易就能说服业主。而一旦涉及到乐器、宠物等造成的噪音污染时，就很难有效界定和管理。”

　　据北京市环保局统计，关于噪声污染的群众举报、信访案件逐年增多，甚至占到各项污染投诉的第一位。市民对于一个安静的、不被干扰的生活环境的渴望在逐年增强，而安静的居住环境也已经成为百姓生活是否幸福的一项重要指标。

　　也给练琴时间定个规矩

　　在采访中记者了解到，从2004年北京市环保局就开始进行“安静居住小区”的评定，在首批15个公示的安静小区中，都有像弹琴、唱歌必须有时间限制等相当严格的居民自治条件。

　　北京汇源律师事务所律师魏晓东在接受记者采访时则表示，生活噪音在治理时遭遇的瓶颈也常常加剧这种矛盾。虽然《北京市环境噪声污染防治办法》中规定，使用乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量，避免对周围居民造成环境噪声污染。但在实践中，由于乐器发出的声音一般达不到噪音的标准，法院很难作出有实质作用的裁决。

　　魏律师认为，应该尽快对相关法律法规进行细化，像《北京市环境噪声污染防治办法》中对于居民区中装修时间的具体规定就非常明确，这样不仅有利于居民在遭受噪音侵扰时进行投诉，而且也能令物业和环保投诉部门对纠纷进行处理时更有据可依。

　　本报记者左颖J170