业主不解小区规划屡次变更

　　之所以对这次开发商盖高层如此敏感，一些业主承认：担心开发商又要改变规划。

　　白云堡业主通过查阅相关文件备案得知：该小区最早的穗云规(1993)第023号《关于白云堡别墅区规划设计要点的批复》中，规定该地块使用性质为别墅区，容积率小于或等于0.5，建筑密度不大于25%。小区容积率到第二份穗云规复字(1993)第028号文中，用地性质未变，容积率提高到0.698，建筑密度改为25%。最后一份穗云规批字(1998)第04号文《关于局部调整白云堡别墅区规划方案的批复》中，规划部门同意将第五排苑轩径原设计的两幢两层半别墅，改拼为1幢5层公寓式住宅。调整后别墅区建筑密度将达到28.4%，容积率0.998。

　　“容积率越来越大，建筑密度越来越高，为什么每次调整规划，都有利于开发商，而不利于业主呢？”业主在愤懑之余，替开发商算了一笔账，通过两次更改规划，开发商这些年相当于多增加了53185平方米的建筑面积。而在1998年白云堡小区最初售楼时，

　　“规划一变，原先的建筑密度从25%提高到28%，容积率从0.5提升到0.998，绿地率却从47.4%下降到37.1%，将小区容积率一下子提高0.3，这是规划变更中极不正常、极不合理的事”，业主证实，在开发商拿到第二次更改的规划批文后，并不仅仅是在小区第五排建公寓，而是在第五排建了9幢公寓外，还在第二排建了2幢公寓、第三排建了17幢公寓。

　　开发商：振振有词

　　“建高层合情合理合法”

　　但开发商显然并不这样看。5月18日，广州白云堡房产有限公司副总经理王北赣在接受记者采访时再次表示：“我们这次建高层是合情合理合法的，地价早在1993年就一次性付清，是在红线范围内的，不存在更改规划的说法”。

　　按照广东省《实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》相关条款规定：建设单位和个人在取得建设用地规划许可证后，必须在一年内申请用地，逾期未申请的，建设用地规划许可证自行失效。“开发商1998年即已取得2幢32层高层的规划许可，至今近十年没建，应视为原规划许可失效”，梁少贞对此提出质疑。王北赣则认为，从今年4月10日市规划部门的回函中，已明确表示该许可并未失效。

　　“我们一切都听政府的，以政府决定为准。如果政府不允许建高层，哪怕只允许建公厕，我们也马上动工开建”，至于多次更改规划，王认为“市政府的总体规划每年都要调整，只要我们的调整是政府允许的，就是合法的”，“在广州稳打稳扎地发展13年，我不可能一次不动规划？至于在规划红线内，是建四幢还是七幢，争论这个没有意义”。4月中旬，开发商在给业主的公开信中，曾表示正在报建4幢高层，并以现有路面为准，退缩20米来建。

　　王透露，这两幢高层的规划，在最早的售楼平面图中一直都有存在，业主签署买卖合同时不可能不知道，而自己真正最难的时候，是在白云机场未搬迁之前——1998年9月，白云机场净空管理处对开发商的回复件显示：建筑高度(包括水塔、烟囱等)必须控制在99.13米以下。“99.13米，恰好是32层的高度，所以我们才报批时，提出在这里规划两幢32层高层。现在白云机场搬走了，我们又按市规划部门意见调低至15层，可业主还是不答应……”，王称自己这段时间对建高层已经解释得“嘴巴都干了”，不想再去一一辩解。

　　“隐情”：莫衷一是

　　开发商称梁“维权”实为谋私

　　就在小区业主积极签名、力图阻止开发商再建小区高层的同时，5月初，在白云堡开发商网站上，一连三封检举揭发信异常扎眼地进入了业主视野。

　　开发商在小区网站上一连公开了四五份相关影印文件，对小区业主的维权代表梁少贞及其先生进行“揭发”。

　　开发商的材料称，今年3月初，梁少贞曾向开发商提出过条件，即通过自己的人脉关系，以小区建高层能顺利通过为前提，要求开发商以低价180万元／套的价格，将一幢别墅廉价卖给自己，另500万元的别墅差价即作为搞定建高层后的隐性补偿。开发商在网上公布了梁《与白云堡开发商的协议书》、《收款凭证》、《楼宇认购书》、以及梁向有关领导《关于白云堡高尚别墅区兴建高层住宅楼的情况反映》等文字资料。

　　“她先是勒索500万，后又增加到1000万，反反复复几次后，我们才翻脸的”，5月18日，王北赣对记者称，白云堡的这场维权风波，其实还有着这样另外一层真相：刚刚入住三个月的“业主”梁少贞，最初是因为别墅装修违规而与物管公司结冤的，其后借小区建高层之事把事闹大。

　　梁少贞：维权成功后告它诽谤

　　然而，业主们却不认同开发商对梁少贞的指责。在开发商接连两次发出类似揭露性质的告业主书后，业主余先生显得忧心忡忡：“我很担心梁女士的个人安全。怎么能为业主说说话的政协委员，就这么难做呢？”其实，梁并非该小区业主，只是住在儿子家。

　　梁少贞证实，维权期间，先是地产商的网站上贴出了大量“诽谤”及部分伪造签字材料，接着4月30日晚七点左右，她接到开发商一主要负责人打来的恐吓电话，梁当即报警，五月中下旬，梁少贞家里的内线电话也被掐断，“每每出门或到邻居家串门，都发现有人背后跟踪”。

　　5月21日晚，一名业主代表在上门收集建七栋高层意见及业主签名时，被开发商带着20到30名保安堵住并谩骂恐吓。当天深夜一点，业主李主接到小区物管处余经理电话：“如果我老板盖不起这七栋楼，你也不好过；如果你再串门，就对你不客气……”

　　经了解，在白云堡，因与开发商发生矛盾而被断水断电、甚至被跟踪的业主不少。别墅区一年轻业主反映：自己在与开发商打过官司后，竟接连两次深夜回家时，在自家门口发现用电线绕脖子而死的死狗、死猫。

　　眼下，为了业主维权、已经半个多月不曾打理自己商务的梁少贞委员显得十分疲惫。梁作为广州市荣誉市民、省政协委员，先后曾在广州捐赠善款1600多万元。其先生也是市政协委员。2006年9月，梁曾获中国最具社会责任感企业家荣誉，是当时广州唯一的一名企业家代表。

　　“如果真是我勒索开发商1000万，早就已经是刑事案件了，开发商应该马上报案才是”，梁少贞表示，她目前已经通过公证处公证了开发商“诽谤及伪造签字”的资料。“等法院判决后，真相就会真正大白”，梁希望在维权成功之后，至少短期内开发商建高层的意图不能遂愿后，将正式就开发商的“诽谤”进行诉讼。

　　梁少贞——“最具社会责任感企业家”

　　梁少贞，1949年生，祖籍广州，国籍：中国(香港)。香港鹏兴国际建筑投资有限公司董事长、广东省政协委员、中国扶贫协会常务理事、广东省女企业家商会副会长、广州市侨商会常务副会长。青少年时代历经生活磨难，1983年去美国创业。1988年定居香港并主持香港鹏兴国际建筑投资有限公司的经营，1992年回到广州进行商品住宅楼的开发，积极参与广州经济建设，总投资达2亿多元。热心社会公益事业，总计为广州及社会各界捐款捐物达1600余万元。1998年，被授予“广州市荣誉市民”称号。去年荣获“中国最具社会责任感企业家”称号。

　　怨声

　　买菜还得下山去

　　让小区业主们群起反对开发商建楼的另一个重要导火索是：小区的楼越盖越多，小区一些重要的配套设施，却近十年来不见踪影。

　　“那块地方现在是儿童乐园、泳池什么的，本来小区配套就少得可怜，难道连这最后一小块配套设施用地，都得用来盖房子卖钱？”业主潘先生1998年买楼入住，当时潘家三兄弟一人买了一套别墅，平均每套价值人民币650万元。

　　潘记得当初自己2000年收楼时，开发商附送楼书上标注的配套设施，包括有五层私人会所、桑拿健身中心、山顶体育中心、超级市场等，可直到现在，小区也没看到超市和私人会所。“这么大的小区竟没有会所，让人难以想象。”

　　“按照政府规定，开发商的小区配套面积应该达到1.6万平方米，而实际上小区才3000多平方米的配套”，业主老李反映，小区没有集贸市场，为了买菜，他们不得不让保姆每天下山去买，每次来回都得半小时。上个月，业主潘先生的老母亲下山买菜时，还不慎摔伤，眼下只好在家休养。李先生家的小阿姨下到山脚农村菜市场买菜时，钱包也被人当场抢走。

　　5月18日下午，记者在白云堡小区物业管理楼的三层，看到一间装修完毕的幼儿园，大门上挂有一把锁，屋内积尘甚多。开发商称这间上千平方米的幼儿园，已建好十年了，然而并没有业主送小孩来上学。“住在这里的都是成功人士，年龄也多在40——50岁左右，这样年龄段的人，小孩都读大学了，怎么可能还有小孩要读幼儿园？”开发商相关负责人称：只要业主有小孩送来，他们马上可以请来老师带小孩。由于白云堡业主大多有车，少数业主在小区没有小学的情况下，只好将孩子送到小区外的外语学校学习。

　　至于业主所反映的会所、集贸市场等问题，王北赣打了一个比喻：“以前小区配套里并没有要求建立交桥，我们还是斥资过亿建了直通外边的立交桥，还建了山顶高尔夫练习场、山顶体育中心等，我们连一头牛都送给业主了，还在乎那一根牵牛的牛绳吗？”

　　房屋质量

　　屋顶漏水脸盆接

　　住二排别墅区的潘先生，1998年到白云堡买楼。2000年，潘先生收楼入住。这幢两层半的单体别墅，占地418.2平方米，还带有368.9平方米的地面花园，确实气派非凡。但入住一年后，潘先生对自己有爱宅却屡屡不顺心起来——

　　“房屋质量有问题。几乎家家天台都漏水，天台只做了一层防渗膜，没有在防渗膜下边装上排水管道……”这样，一到下雨天，与天台相通的客厅一侧，到处是渗出来的水珠和污渍。而在潘先生家的主卧房里，居然有一道五米多长的裂缝。

　　“下雨时，这里就像水帘洞一样，成天滴答滴答个不停”。无奈之下，潘先生只好在房间中央垫上一层报纸，然后再长期放上一个脸盆接雨。每年四月份雨季时，潘先生都得连夜起来倒积水，一晚上至少倒两次。“灯也不敢开，怕漏电”。有一次，为了接水，潘先生让自己的小儿子爬到天花板上边去放脸盆，事后惊出一身虚汗。

　　为屋子漏水的事，潘先生多次找物管处来维修，可总是修了又漏不断根。物管处认为是潘先生在天台花园上装了一个顶棚，破坏了房屋结构。“可楼顶那个顶棚也是在物管处同意后施工的，何况顶棚两个支点还特意垫高了20-30厘米？”多次交涉无果后，潘先生就只好在房间里长期摆了那个接水脸盆。

　　住白云堡二排公寓的张先生，在1999年买楼、2000年入住后，发现四房二厅的住宅内，竟然几乎每间房都有大大小小、长短不一的裂缝，“斜着下拉的、竖线、横线，不一而足”。最长的一道在卫生间，整面墙壁都斜拉了一长道口子。同样屋内也出现漏水现象。张先生很快就搬出了这套新居，“房内漏雨，结果蘑菇长得很长”，张先生形容。