河南开封拟挖断古城墙修路引发争议(图)

　　□记者周斌 实习生孙自豪 尚杰文图

　　为解压力政府欲修“穿墙路”

　　对饱尝开封市大梁门一带堵车之苦的司机朋友来说，金耀路的修建绝对是个好消息。

　　长14．4公里的明清古城墙环抱着开封老城区，目前，开封西城墙仅有大梁门和小西门两个出入口，郑开大道开通后，滚滚车流开始从开封西区涌向有着众多景区的老城区。今年春节和五一黄金周旅游高峰期，大梁门每天进出汽车上万辆次，大梁门外路上排起的汽车长龙绵延两三公里，开封西区入市通道不堪重负。从去年年底到今年五一期间，本报针对开封这一交通困局曾做过数次报道。

　　为破解这一交通困局，目前开封市已经着手修建金耀路。按照计划，这条东西方向的道路位于大梁路以北，建成后，可以沿金耀路由开封西区直通聚集着清明上河园、龙亭公园、翰园碑林、天波杨府等景点的龙亭风景区。

　　5月23日，记者来到新成立的金耀路

建设工程项目办公室。据工作人员介绍，规划中的金耀路西起开封西区的夷山大街，东至开封老城区的南北干道解放大道。目前准备动工修建的是黄河大街至龙亭风景区的内顺城路一段，此段工程全长1451米，总投资7800万元。这条路的定位是交通型、景观型道路，道路总宽40米，

机动车道为双向4车道，宽15米，中间为5米宽的绿化隔离带，两侧的慢车道各宽4．5米，人行道为4米，慢车道与人行道之间为1．5米的绿化带。

　　此段工程目前已进入拆迁动员阶段，施工工人已经进驻现场，预计今年6月20日正式施工。按照开封市政府的要求，该路段将于今年10月1日前竣工通车。

　　据了解，此段工程包含修建一座黄汴河桥和穿越城墙的城门洞，工程将从修建黄汴河桥开始，然而，如何穿越城墙的规划方案至今还未最终确定。

　　市民热议城墙该不该“扒豁”？

　　“一条路激活一方水土！金耀路不但会使开封龙亭风景区直接受益，也将给附近居民带来发展契机。”开封市城建局一位工作人员在接受记者采访时如是说。

　　但是，能带来诸多益处的金耀路也势必会触及开封古城墙。开封古城墙是国务院于1996年公布的第四批全国重点

文物保护单位，一时间，新修道路该不该穿越古城墙成为开封市民热议的话题。

　　“要想解决从西区进老城的交通压力，必须穿墙！”有市民说，不打开开封城墙的第13道关口，开封老城早晚要被城墙“堵死”。

　　开封网友“夷门布衣”也在网上发布的帖子中说：“城墙不应成为城市发展的障碍。看看开封的交通状况吧，西区和市中心只有大梁门和小西门两个通道沟通，大梁门在刚建好时还基本能满足需求，但近两年显然已不堪重负。而小西门甚至不能算是真正意义上的东西贯通，从小西门进出的曲折和拥挤，是开封人都有体会。开封城区的道路网之所以成这样，有地形原因，也有历史原因，但历史是人创造的，研究历史、记录历史也是为人服务的，古城墙不应该成为城市发展的桎梏。”有着同样观点的还有梁子、悟空等网友，他们也在开封网站上呼吁赶快修建金耀路。

　　对于需要穿越古城墙的金耀路的修建，也有很多反对之声。

　　“金耀路一旦修成，以后还可能建起金光路、金明路、金闪路、金亮路，都穿城墙而过，开封城墙就成筛子了！当年鼓楼的拆除已经成为开封人心中永远的痛，难道现在还要复制这样的痛苦？短期利益和长远利益总是这样尖锐地摩擦，历史总是重复同样的遗憾和长叹……”网友“叶笑风”对“夷门布衣”的观点进行了回驳，“不管怎么样，城墙不能再开”。

　　开封古城墙是全国第二大古代城垣建筑，长度仅次于南京城墙，比西安城墙还长出0．65公里。然而，相比而言，南京城墙并不完整，开封城墙的重要价值之一就是它连绵古城四周，保存较为完整。历史上，开封有大梁门、大南门、宋门、北门、曹门5个城门，为解决交通问题，近代又开辟了小南门、迎宾门、小西门、河南大学东门等7个城门，现在的开封城墙城门有12处。

　　不少市民认为，12处“豁口”就已经有点多了，再去“扒豁儿”无疑更会破坏开封城墙的完整性。

　　专家表态凿洞与否尚未定论

　　退一步，围绕金耀路如何穿越城墙，一时间也是众说纷纭。有人建议修建地下涵洞，这样可以保持地上城墙原貌，实现“平稳过渡”。但是反对方也有反驳的充分理由：开封城墙以“城摞城”的奇观闻名于世，露出地面的为清代城墙，深埋地下的则是明代和宋代城墙。相比而言，地下部分的城墙比地面上的更具文物价值，“碰不得”，而且，修建涵洞会带来积水，这也是个难以解决的大问题。

　　还有人提出方案，修建一座“城门墩”，“城门墩”上辟出2或3个城门洞。“城门墩”即在城墙两侧同时向外扩建一个凸出部分，类似于旧式城门，但上面不建城楼。

　　与金耀路交会处的古城墙墙体走向稍斜，在金耀路的建设规划图中，道路在穿越城墙处向东南方向拐了一个不大不小的弯，这是为了使道路与城墙呈90度直角，避免斜穿城墙的情况出现。对此，坊间有两种说法，一是为避“邪门”之说，二是有利于仿建古城门。

　　开封市城墙文物保护管理所所长郭世军告诉记者，在1995～2001年开封城市总体规划中，已经列出了穿越城墙的金耀路，这一总体规划已经过国务院的批准，这是开辟这条入城道路最重要的法律依据。但是金耀路穿越城墙具体应该采用什么形式，河南省、开封市两级政府组织城建、规划、文物、古建筑等方面专家，对金耀路穿越城墙的方案进行了认真论证。目前专家们达成的一致意见是，为缓解开封西区入市通道的交通压力，修建金耀路势在必行，但修路必须在文物保护的前提下进行，因为金耀路穿越城墙处历史上并没有城门，所以此处不建城门楼，也不建“城门墩”，不修建任何城门的形式，而是在城墙墙体上直接开凿城门洞，能供车辆、行人通行即可，这样能最大限度地保持城墙原有风貌，也能最大限度地保持墙体的完整性。

　　但是，开封城墙地表部分为清代建筑，直接开凿城门洞是否会引起坍塌等后果？

　　郭世军说，1998年修建大梁门时，机动车道的两个慢车道都是在城墙墙体上直接开凿的，“开凿技术比较成熟，不会出现意想不到的后果”。

　　郭世军还告诉记者，专家们的这一意见是在仔细权衡下达成的，毕竟对国宝城墙能不动尽量不动，但是，这一意见还不是最终定论，开封市政府将于近期向国家文物局汇报，国家文物局可能会举行进一步论证，金耀路是否要穿越城墙，如何穿越，最终要经过国家文物局的批准。

　　古城建设改造与保护当科学取舍

　　穿越开封大梁门，一条道路随着城墙的走势向北延伸，直通龙亭风景区，这条路就是金耀路将衔接的内顺城路。此段城墙上有一个水门洞，通过城外的一条明渠与黄河连接，将黄河水引入城内。规划中金耀路穿越城墙的位置就在水门洞以北约100米处。记者在现场看到，从水门洞向北，城墙延伸1000多米后折转向东，这一带十分偏僻，少有人迹。

　　郭世军说，虽然这一带城墙保护得较为完好，但一直无缘与游人见面。在论证金耀路穿越城墙方案时，令文物专家们欣慰的是，金耀路的开通会让游人有机会过往此处，可以促进这一带城墙的内外修整和绿化建设。这被认为是“金耀路为城墙办的一件好事”。

　　开封市政协副主席、河南大学环境与规划学院博士生导师梁留科教授一直关注着开封古城墙的命运，5月24日，他在接受记者采访中表示，穿过古城墙修建进城道路的方案一定要慎重，不能仓促动工。

　　“开封城墙是非常珍贵的不可再生文物古迹，一旦被破坏，文物价值将无法挽回。”梁留科说，同是三大古城墙，西安和南京的保护意识都比较强，开发多属于利用性开发，“开封西门的交通问题可以通过交通管理部门的科学管理、有效分流，以及建设部门环城道路规划等手段来解决，但古城墙一旦被破坏，就无法修复”。他认为，如果开封市确实要修建穿越城墙的道路，最好是经过专家的论证和市民的听证，用更加科学、民主、透明的方式，来给关注古城墙命运的市民们一个答复。