贵州安顺伪造用地审批表耗资80万建栋违章房

　　中广网贵阳5月27日消息（记者陈屹）安顺城郊的村民王兴海委托安顺开发区国土分局职工程某办理建房用地手续，一共向程交纳了1.45万元“办证费用”后，便一边等证，一边建设。去年8月，国土部门却以该用地审批表系涂改伪造为由，将程某提供给他的“用地审批表”没收，城管部门还给其下达了违章建筑的书面通知。而据王兴海称，此时，他已在这幅地上投资了80多万元。

　　王兴海系安顺开发区西航办事处王庄村村民。

　　他准备在贵黄公路旁建房，得到了村委会的批准。2004年7月的一天，他遇见安顺开发区国土资源分局的工作人员程某后，便向程询问建房用地相关手续如何办理，程当即表态说可以帮他办理。此后，在程的要求下，王兴海一共分7次给了程某1.45万元(其中一次2000元为借款)的“办证费用”。2005年5月，程某给了王兴海一份以他的名字为户名的“村民建房用地审批表”，该份审批表不但附带了住宅宗地图，还加盖了相关部门的公章。

　　王说，为了办到土地使用证，程某便带着王兴海去找安顺开发区国土资源分局的相关领导，相关领导表示：该份“村民建房用地审批表”是合法的，可先将房屋建起来，办证的事不用急。此后，王便坦然开始筹建房屋。

　　王兴海称，至2005年10月份，他共投资50万元在这幅土地上打下了16间房屋的地基，并建好其中的4间进行装修后开始居住，同时还投资31万元在该幅土地上安装了当时安顺市最大的一台电子磅秤进行经营活动。

　　据了解，2006年8月5日，安顺开发区国土资源分局向王兴海下发了一份“没收条”，该“没收条”上说，经该局鉴定，王兴海所提供的村民建房用地表属涂改伪造，予以没收。今年3月，开发区整脏治乱办公室以王兴海的建筑属违章建筑为由，下发书面拆除通知。

　　王兴海说，此时，他已经在这幅土地上投资了80余万元。

　　安顺开发区国土资源分局地籍管理与土地利用科的马科长说，国土分局并没有人向王兴海承诺“先将房屋建起来”，当初程某带领王兴海将那张“村民用地审批表”交到国土局后，他便发现户主名上有涂改痕迹，向领导汇报后，便查出这张表上的户主是另一村民的，后来发现局里存档的七八份这样的“村民用地审批表”不见了。经查实，国土分局规划科的工作人员程某用“失踪”的审批表利用同样的方式收取了另几户村民的“办证费”共计40055元。马科长说，查实后，程某收取的这些钱已被没收上交给了开发区纪委，此事已移交纪委方面调查。马科长认为，虽然程某是开发区国土分局的工作人员，但他的行为属于他的私人行为，与国土分局无关。

　　针对此事，贵州一家律师事务所的汪文卫、朱泽明两律师认为，国土部门没有严格管理好土地审批表，使其工作人员利用签有批准意见并加盖国土局公章的村民建房用地审批表进行非法活动，造成王的损失，因此两律师认为开发区国土部门应当对此承担相应的赔偿责任。

　　据了解，目前检察机关已介入了此案。