公安部副部长张新枫谈打击网络淫秽色情行动

　　全国依法打击网络淫秽色情专项行动是应广大人民群众的呼声、要求，由公安部、中宣部、信息产业部和国务院新闻办等10个部委共同组织开展的一次重要的对互联网上淫秽色情等有害信息的专项打击、治理工作。专项行动的重点是，依法打击传播网络淫秽色情等违法犯罪活动，清理网上淫秽色情等有害信息，依法加强互联网管理，深入开展互联网行业自律，为广大人民群众，特别是青少年营造一个和谐、文明、健康的互联网环境。专项行动自4月12日部署开展以来，各地各部门高度重视，精心组织，狠抓落实，组织互联网服务单位开展了网上淫秽色情等有害信息清查、清理，集中查办了一批网上违法犯罪案件，有力地遏制了淫秽色情等有害信息在网上传播蔓延的势头，取得了初步成效。

　　截至5月15日，全国各地共清理、删除网上淫秽色情信息等有害信息16万余条，其中淫秽色情信息9万余条，诈骗、

六合彩赌博和销售违禁品等有害信息7万余条；依法关闭违法网站和网上信息服务栏目4800余个；各级公安机关立案侦查网络淫秽色情违法犯罪案件1170余起，侦破案件244起，抓获涉案违法犯罪嫌疑人270余名。专项行动的深入开展，得到了广大人民群众的充分肯定和热情支持。一个月以来，全国公安机关共接到群众举报网上淫秽色情信息线索1.2万件次。群众通过电话、短信、网上留言、新闻跟贴及举报线索等多种形式，积极参与和支持专项行动，一些群众还积极献计献策，就绿色上网、建立网络长效管理机制提出了很好的意见、建议。新浪、搜狐、网易和腾讯等国内门户网站积极响应专项行动，组织开展了网站有害信息自查自纠，关闭了一些经常出问题的栏目，加强了对有害信息的管理。

　　目前，境内网站上的淫秽色情信息较专项行动开展前有比较大幅度的减少。但是，互联网上的“黄”风还没有完全刹住，境内网上淫秽色情信息还没有清除干净，境外互联网上的“黄”源也没有完全堵住。目前，境内网上的淫秽色情信息主要集中在一些互联网数据中心上开设的小网站、论坛和聊天室，以及手机网站和点对点网络上。从近期公安机关侦破的网上传播淫秽色情信息案件看，这些淫秽色情网站上登载的淫秽电影、图片90%以上来自境外，特别是境外的中文淫秽色情网站。针对这些情况，下一步，专项行动要一手抓打击，一手抓治理、整顿，继续加大对淫秽色情等有害信息的清理力度，集中力量侦破一批有影响的案件，打掉一批网上犯罪团伙，起到震慑和警示作用。同时，集中查处、整改、曝光一批有害信息问题突出的互联网服务单位，落实管理和防控措施，堵塞安全漏洞，建立长效管理机制。

　　公安机关将一如既往，进一步加强依法打击、清理工作，深入开展互联网安全监督管理工作。一是开展为期1个月的案件攻坚和集中清理行动。各地公安机关将在6月份，集中一个月时间组织力量进行案件攻坚，公安部对一批重点案件挂牌督办，全力侦破一批有影响的传播网络淫秽色情等违法犯罪案件，继续加大打击、震慑力度。以互联网数据中心、点对点网络和手机网站为重点，对淫秽色情信息进行再进行一次彻底清理，对诈骗、盗窃、赌博和散布谣言扰乱社会秩序等有害信息也要一并清除。二是开展互联网安全管理秩序集中整顿工作。首先是要依法督促互联网服务单位落实对网上淫秽色情等有害信息的发现、停止传输、保留记录和向公安机关报告的责任，防止网上包括境外网上淫秽色情信息的传播，还要积极支持绿色上网软件的推广使用，帮助广大群众提高对网上淫秽色情信息的防范能力。其次是针对境内一些托管主机、虚拟空间等“网络出租屋”层层转租，信息安全管理制度、措施不落实，租用人不登记不记录等问题，会同通信管理部门，集中整顿一批有害信息问题突出、安全管理责任不落实的托管主机、虚拟空间服务单位，采取得力措施落实每一个租用者的信息安全管理责任和制度、措施。三是推进公安机关互联网公开管理工作。去年以来，公安部组织深圳、杭州、广州等9个城市开展了互联网公开管理，在网上设立了2.7万个“报警岗亭”，“虚拟警察”在网上公开执勤，共接受群众网上报警举报和救助咨询2万余次，及时发现、处置了一大批网上有害信息，维护了网上治安秩序。下一步，公安部准备在全国100个重点城市进一步组织开展互联网公开管理工作，并且逐步推广到全国。此外，公安机关还将对举报网上传播淫秽色情信息等违法犯罪活动的群众进行奖励，进一步发动人民群众广泛参与专项行动。

　　我相信，有广大人民群众的支持，有互联网服务单位的积极参与，有各个部门的共同努力，这次专项行动能够实现网上淫秽色情等有害信息明显减少、互联网管理秩序有所规范、广大群众对网上治安秩序的满意度有一个比较明显提高的目标，并将进一步保障和促进互联网的健康、持续发展，进一步促进社会主义

和谐社会建设。(辛文)