西藏税务系统全面推进党风廉政建设

　　亦舟

　　2007 年，西藏税务系统将紧紧围绕税收工作中心，以构建惩防体系为主线，廉政文化建设为载体，规范“两权”运行为核心，完善制度、规范流程、强化公开为重点，有效监督为关键，惩治违纪违法行为为手段，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为西藏税收事业又好又快发展提供坚强保障。

　　自治区国税局明确了党风廉政建设的七大重点：一是健全机制，强化党风廉政建设责任制的落实，推进构建惩处和预防腐败体系建设；二是多种措施并举，主要是通过倡导八个方面的良好风气、进一步规范领导干部监督制约机制（包括廉洁自律监督制度、述职述廉制度和预防诫勉制度），积极推进税务干部廉洁从政；三是着力防范，深化“两权”监督，重点是规范政务公开和深化执法监察；四是加大力度，坚决查办违法违纪案件，切实落实“一案双查”和“一案两报告”制度，继续深入开展治理商业贿赂和查办渎职犯罪专项工作；五是夯实基础，继续强化行风建设；六是突出主题，深入开展反腐倡廉宣传教育，加强廉政文化建设；七是适应形势发展，提高素质，加强纪检监察干部队伍建设。

　　西藏各地（市）国税局根据这一总体要求，结合实际，将廉政建设推向深入。拉萨市国家税务局继续加强信访举报工作，规范信访举报工作流程，由监察室统一为各部门制作举报箱，并每月定期检查，加强分析，切实解决群众最关注的问题；通过设立警示牌、专栏、开展纪律教育月、邀请专家讲课等活动，加强廉政预警工作，推进廉政文化建设；大力整顿行业风气，不定期开展巡视工作，走访纳税户，对顶风违纪的严肃处理并追究领导连带责任，对相关人员一律调离执法岗位，并视情节轻重给予行政处分。

　　日喀则地区国税局结合今年作风整顿巩固年活动，切实加强职业道德建设，提高服务质量和水平，把办税公开摆到重要位置，要求各基层县局切实把关系到纳税人切身利益的问题作为办税公开的重点，加强办税辅导，广泛接受纳税人监督，促进征纳关系的和谐发展。同时该局还将通过设立党风廉政建设警示卡、在办公电脑上制作使用廉政屏保等多种形式，注重在日常工作、生活中营造廉政文化氛围。

　　山南地区国税局进一步优化纳税服务，为纳税人提供便利条件，对纳税人开展办税培训，并广泛接受纳税人的监督，增强透明度，不断提升税务机关服务水平。

　　林芝地区国税局着力加强廉政文化建设，通过深入开展“树贤内助典型”、“唱廉政歌”、“评比廉政名言”等活动，进一步落实廉政文化进机关、进基层、进家庭，积极构建廉政文化体系。同时尽快落实重点县国税局专职纪检员的人选，明确各县国税局的兼职监察员，配齐配强人员，逐步优化纪检监察干部队伍结构。

　　昌都地区国税局紧紧围绕区局党组的决策部署，以解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点，实施廉政预警工作制度。通过狠抓各项制度的落实和监督管理，依据制度对相关人员进行廉政谈话，提高惩治和预防腐败工作的预见性、主动性和实效性，有效防范和遏止违法违纪行为的发生。

　　那曲地区国税局强调领导干部廉洁自律工作，对领导干部明确了五条规定：一是不准利用职权违反规定干预或插手基建工程、政府采购招标投标等活动，为个人和亲友谋取私利；二是不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价

证券和支付凭证，不准借节假日和婚丧喜庆等事宜敛财；三是加强对配偶、子女的教育和管理，不准授意或默许他们以领导干部的权谋私。四是坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。压缩招待费等一般性支出，禁止以各种名义用公款大吃大喝、高消费娱乐；五是严格规范津贴补贴的发放，确保

公务员工资制度改革顺利进行。

　　阿里地区国税局重点加强党风廉政教育。把党风廉政教育工作纳入党风廉政建设责任制，并建立党风廉政教育工作检查考核制度，一级抓一级，层层抓落实，同时实施分类重点教育办法，以科级以上领导干部、执纪执法干部和掌权、用人、管钱等党员干部为教育重点，对领导干部侧重进行“

三个代表”重要思想，立党为公、执政为民的思想教育；对一般党员干部侧重于执纪、廉洁奉公的教育；对窗口服务部门侧重进行党的宗旨、社会公德、职业道德、依法办事教育。