政治局会议关注议题：实施科教兴国战略

　　议题六：谋求区域协调发展，力求 "四大雁阵"比翼奋飞

　　当前中国经济地理版图正在经历前所未有的大变局，已由传统的沿海、内地两大块，细化为东、中、西、东北四大政策区域。2003年9月29日，中央政治局会议研究实施东北地区等老工业基地振兴战略等问题。2006年3月27日，中央政治局会议又提出，充分发挥中部地区的区位、资源、产业、人才等综合优势，进一步形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。

　　西部是少数民族聚居区，西部大开发必须把发展作为解决现阶段我国民族问题的根本途径。2005年5月31日，中央政治局会议强调，加大民族地区扶贫开发工作的力度，着力解决少数民族和民族地区发展中遇到的困难和问题。同年8月26日，在西藏自治区成立40周年之际，中央政治局又召开会议，强调要把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为西藏经济社会发展的首要任务，把体现农牧民利益的各项政策落到实处，使他们充分享受到经济发展和社会进步的成果。

　　议题七：推进各项改革，为经济社会发展继续提供强大动力

　　要实现十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的任务，必须进一步推进经济体制改革。2003年8月11日召开的中央政治局会议决定召开十六届三中全会，通盘设计完善社会主义市场经济体制。在这次三中全会精神的引领下，各地放手发展混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式。

　　金融是市场经济的血液。2007年1月23日召开的中央政治局会议强调，推动金融业持续健康发展，优化金融结构，完善城乡、地区金融布局，深化各类金融企业改革，推进金融业对外开放。

　　文化体制改革也提上了中央政治局会议的议事日程。2005年11月25日召开的中央政治局会议强调，要坚持文化事业和文化产业协调发展，解放和发展文化生产力，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

　　议题八：坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

　　实践证明，通过加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，可以最大限度地团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，巩固壮大最广泛的爱国统一战线，共同推进中国特色社会主义的伟大事业。2004年2月23日召开的政治局会议，讨论修改政协章程部分内容，以适应新形势新任务对人民政协工作的新要求。2005年1月24日召开的政治局会议，又讨论了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见(送审稿)》，该稿在起草过程中广泛征求了各有关方面和各民主党派中央、无党派代表人士的意见。

　　2006年1月25日召开的政治局会议进一步提出，必须大力加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。各级党组织要进一步加强和改善对人民政协的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。

　　议题九：实施科教兴国、人才强国战略

　　面对世界科技进步突飞猛进的新形势，党中央坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略。2005年6月27日召开的中央政治局会议，对制订并实施本世纪第一个国家中长期科学和技术发展规划进行了研究部署。会议提出，今后15年，我国科技工作要大力加强原始性创新、集成创新和在引进先进技术基础上的消化、吸收、创新，努力在若干重要领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业和品牌。

　　如果说科技是第一生产力，人才资源则是第一资源。2003年5月23日、11月24日召开的两次中央政治局会议提出，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，开创人才辈出、人尽其才的新局面。

　　除了以上九大议题外，48次中央政治局会议研究的议题，还广泛涉及青少年体育、网络文化、北京奥运会、公共卫生、发展党员、干部教育培训、人口和计划生育等。这些议题无不昭示出十六届中央政治局立党为公、执政为民的崇高宗旨。(记者周清印)

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　　科学发展观

　　科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。

　　以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展；全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放；可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　构建社会主义和谐社会

　　到二0二0年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

　　构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则：必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

　　社会主义新农村建设

　　2005年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。

　　保持共产

党员先进性教育

　　开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“

三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

　　来源：半月谈

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