黑口子里的“经济账”

　　尽管对资源的破坏严重，但因背景了得，黑矿还是躲过地方政府的层层监管

　　从去年2月开始，临汾市纪检委牵头严查黑矿;去年3月，临汾市国土资源局宣布摸排出“黑口子”3191个，其中洪洞县407座。

　　临汾市国土资源局监督检查科干部晋国庆介绍说，“去年洪洞县上报陈村有6个黑矿，都是三类、四类的”。所谓“三类”是指破坏价值数额在5万元以下、构不成犯罪、态度较好能够配合处理的黑矿;新开未见煤的为“四类”。

　　“一天能出一二百吨煤”的黑口，仅一天生产的煤炭价值就在5万元左右，且其回采率只有10%，“挖一丢九”，破坏资源的价值更是惊人。

　　今年4月15日，洪洞县上报市国土资源局“去冬以来的黑矿”名单中，刘家垣镇上报了不到10个，而陈村只报了一个。

　　陈村这些规模庞大的黑矿到底有何背景，能躲过地方政府的层层监管?

　　“这些黑矿都有后台，要么干脆就是一些有权的干部开的”，“镇政府口头上打击，但从不炸毁”，“在黑矿附近放一炮，做做样子而已”。村民们说。

　　“镇政府和一些执法部门还把这些黑矿当做财源，经常来收费”。这个说法得到了陈村村支部的证实:“镇政府问黑窑主收钱，才给村里修了油路”。

　　这些黑矿因为破坏水源、损坏道路，偶尔也和个别村民发生冲突。但是，陈村许多村民也因此就业，从下井和运输等方面获得不少利益。比如杨国彬，其就在黑口子里挖煤赚钱，“总算是村里的副业吧，只要你不害人，没人去告发”。

　　今年临汾连发“3？28余家岭”和“5？5蒲邓”

矿难，夺去了54条生命，该市的有证煤矿多被停产整顿。其实，大批黑矿的安全问题更为突出。其设备简陋，工人缺乏培训，经常发生死亡一两人的小矿难。

　　而在临汾西山，像陈村这样的村庄不在少数。去年年底，省国土资源厅首次租用警用直升机开始航天稽查，结果发现全省14个重点涉煤县非法采矿严重。14个县中，临汾市占了6个，其中就有洪洞。

　　村民说，陈村地处吕梁山区，土地贫瘠，粮食产量很低，单靠农业没有出路。但现在孩子上学、子女结婚、盖房、老人看病等负担非常重，“咱又不会别的，不下井又能干什么呢?”

　　被改变的村庄

　　恶化的不光是治安和生态环境，更大的问题出在“思想领域”……

　　见到陈村支书陈三棒时，其正在院里卸砖，两只小狗在院里撒欢。他准备高砌院墙。同时他认为自家的大黄狗“不够称职”，专门买了两条小狼狗，“过几天再买两条。”

　　筑高墙、养猛犬，正成为陈村村民流行的自保措施。

　　恶化的不光是治安。由于黑矿泛滥，以陈村为“标本”的洪洞很多农村生态环境变得越来越差，耕地受损、植被破坏、空气污染、煤矸石堆积如山。2006年，洪洞县的空气质量名列“全省倒数第一”，这让正在积极发展根祖旅游的洪洞“很受伤”。

　　更大的问题出在“思想领域”。几个黑矿主因违法犯罪富了起来，导致广大农民心态严重失衡，仇富心态加剧;而某些基层干部和执法者对黑矿的放纵和赤裸裸的腐败，更是广大村民的谈资，也让这种不满情绪四处蔓延。

　　村干部说，村里没钱修小学，不得不卖掉村支部的房子;而一些黑矿主“坐着

豪华车却不行善事”。

　　在村里采访时，见到了一名叫陈天芳的“昔日黑矿主”。他拿出了厚厚的一叠照片，上面全是一个叫“洞子沟”的黑煤矿在今年3月非法生产的镜头。

　　“只要它出煤，我就拍照、报警。”3月23日7点36分、24日4点55分、25日6点23分，陈天芳给110打了3个举报电话，说“陈村洞子沟黑口正在出煤”，但始终不见警察来。

　　陈天芳说，洞子沟煤矿原是陈村村办煤矿，“竖井130米深，大巷180米长”，后来被吊销了手续。2005年2月，陈天芳向亲戚朋友借了20多万元，从陈村村委会手中“承包”了该矿，双方约定每吨煤给村里交纳8元，并签订了合同。随后，陈天芳开始投资设备，整理巷道，“一共花了24万多”。

　　但是，到了2005年11月洞子沟煤矿准备出煤时，刘家垣派出所突然因“非法采矿”将陈天芳抓走，并交到洪洞公安局治安科。“交了三万，打点又花了两万”，陈天芳被拘两天后释放。

　　回村后，陈天芳发现洞子沟煤矿已被本村人陈某占有，并且不停出煤。陈天芳去找村支部交涉，才知道这是“镇领导的意思”。

　　“黑矿继承者”陈某对陈天芳的投资倒也“认账”，不停地返还陈天芳的投资，目前已归还了15万元。

　　“为什么我不能干，他却能干?”陈天芳至今百思不得其解。

　　本报记者李廷祯

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