全社会形成合力营造良好网络空间

　　让网络成为展示良好道德风尚的主渠道

　　近年来，青少年上网成瘾，因受到网络有害信息的毒害而犯罪的案例屡见不鲜。在我国的2亿网民中，大约1400万网民患有不同程度的网络成瘾症。在青少年网民中，上网成瘾者高达20%。有的因上网成瘾而冷漠甚至仇视周围的同事、同学甚至亲人；有的昼夜上网，思维混乱，荒废学业；有的甚至走上违法犯罪道路。

　　公安部新闻发言人武和平在今年4月的一次新闻发布会上说，在违法犯罪的青少年中，有80%的青少年是因为受到网络色情、暴力等内容的诱惑。

　　如何防止互联网这把双刃剑伤害青少年已成为社会各界的关注。不少专家学者呼吁：必须用健康的信息来占领互联网这个当代教育不可忽视的阵地。

　　李卫红说，一方面要管好校园网、健全上网管理制度、堵塞和删除不良信息，另一方面要加强建设，让健康文明的道德风尚占领网络教育的主渠道。

　　据介绍，近年来在教育部门的支持和教师的共同努力下，设在上海交通大学的高校网络联盟“中国大学生在线”已成为当代大学生喜爱的校园网。学生们在这里交流的都是健康主流的思想，展示着当代大学生的风貌风采。类似的一批网站倡导良好的思想道德风尚，刻苦学习的精神和丰富活跃的校园生活。

　　“由此可见，主动建设跟严格管理工作是同等重要的，建设好校园网络也可以起到教育和引导作用。如果忽视建设，就容易被有害和不良信息侵袭。”李卫红说：“要积极支持‘中国大学生在线’等类似网站。”

　　李卫红强调，互联网作为舶来品，进入中国后获得了飞速发展。我国在学生上网管理中借鉴了西方发达国家的经验，包括对BBS和针对一定年龄段青少年的互联网信息管理。

　　中国社会科学院新闻研究所所长尹韵公说，欧盟已经建立了由网络服务商、软件供应商、消费者权益保护组织和教育机构参与的网络热线，及时对网络和游戏内容进行监督管理，如发现不良内容将及时向消费者发出警告。此外，欧盟还有专家对游戏软件的健康性进行评估，不适宜未成年人接触的内容将被列入“另册”。

　　据介绍，目前我国校园网络管理人员中有少数专职管理人员，大部分是兼职。专职人员负责宏观的管理组织协调、制定政策和技术方面的平台建设；兼职主要是从事信息科学的教师和科研人员，他们为学生讲授运用网络的知识和技能。

　　2006年4月我国召开全国辅导员工作会议，要求辅导员队伍成为熟悉网络、精通网络和管理网络的能手。此后，我国先后举办培训班，培养了一批带头人。他们在网络设计和使用方面非常内行，对学生文明上网有很强的指导作用。

　　“我们就要鼓励这样的教师来引导学生文明上网，使用丰富的网络知识掌握大学生的思想状况和思想动态。”李卫红说。

　　据悉，高校从2006年秋季开始全面实施思想政治理论课新方案。其中的“思想道德修养与法律基础”课第五章有关部分专门阐述了“网络生活中的道德要求”。

　　让全社会形成合力营造良好的网络空间

　　我国于2002年颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所的，“由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》”。

　　然而，仍有黑网吧通过非法手段吸引学生。李卫红说：这种情况还是要依靠全社会的力量，特别是承担社会治安综合治理的部门，严格按照一系列的管理措施和办法有效地加以管理、整治。

　　她表示，学生上网的法律体系建设还有很多工作要做。我国各地各校针对各自的不同情况，形成了一些行之有效的学生上网管理制度，我国要把这些好的经验适时上升到法律层面。

　　今年3月，文化部、工商总局、公安部、信息产业部等14部委联合印发《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》。根据通知要求，2007年全国网吧总量不再增加，各地均不得审批新的网吧；为防范虚拟货币冲击现实经济金融秩序，严禁倒卖虚拟货币。

　　李卫红强调，教育部将根据全国依法打击网络淫秽色情专项行动领导小组的要求，采取进一步措施，包括对教育部所属单位互联网网站、网页的检查，清理和防范；在教育部网站增设校园网络不良信息在线举报；进一步开展学生安全文明上网的教育和培训工作，力争使网络道德和网络法规融入到相关的课程和教材中去；加紧研究制定加强校园上网场所的管理办法，规范校园网使用秩序。

　　此外，由于一些中小学生的父母的计算机知识赶不上孩子，而中小学课程中又没有专门的计算机学科设置，我国在中小学新的课程改革方案中，在教材编写上特别添加了对网络使用的内容。“今后，还要将网络使用纳入国民教育体系中。”李卫红说。

　　互联网作为新兴科技，正在给人们的学习、工作和生活带来深刻影响，对它的分析、认识、把握和管理需要历史过程。“全社会应群策群力，以实际行动为青少年健康成长营造良好的网络空间。”李卫红说。

　　据悉，专项行动开展以来，全国已经清理、删除境内互联网上淫秽色情信息3万余条，关闭淫秽色情网站和栏目1450余个，侦破网络淫秽色情案件近30起。