上海城管执法将接受市民考评

　　早报记者 吴洁瑾 对上海城管执法服务是否满意，市民将和政府部门拥有同等的发言权。早报记者昨日从市城管执法局获悉，上海将在城管执法系统开展综合考评工作，考评对象为各区县城管执法局(大队)。考评内容包括社会测评和专业考核两部分。其中社会测评将占50%分值。

　　考评结果将及时通报

　　据了解，此次综合考评将按社会测评和专业考核两部分进行。社会测评内容为《上海市城管执法部门服务满意度评价项目调查问卷》，专业考核内容为《2007年度各区县城管执法工作专业指标评价办法(专业考核类)》、《2007年度各区县城管执法工作专业指标评价办法考核细则(专业考核类)》。

　　社会测评将委托专业调查机构组织调查统计，每半年进行一次；专业考核由市城管执法局组织实施，采取暗查、明查相结合的方式，主要以日常工作情况为准进行考核，每半年进行一次。综合考评分市区、郊区两个板块进行。市区板块为中心城区10个区的城管执法部门；郊区板块为郊县9个区县的城管执法部门。综合考评中，社会测评占50%分值，专业考核占50%分值。年度综合考评总得分=上、下半年市局专业考核分的平均分×50%+上、下半年社会测评分的平均分×50%。

　　在各自板块综合考评中总得分排名前三名的单位为优秀，第四至六名为优良。综合考评结果将在系统内及时通报。

　　将建立三级考核体系

　　据了解，市城管执法局已要求各级城管执法部门根据该考评办法，建立相应的考核制度以及对应的奖惩办法，建立市局考核区城管执法部门、区城管执法部门考核各所属分队(功能区大队)、各分队(功能区大队)考核队员的三级考核体系。同时对综合考评中所反映的问题，要认真分析，主动对照，积极查找存在问题，落实整改措施，努力提高社会满意度。

　　另据了解，今年，上海市市容环卫局、城管执法局被列为全市测评政风行风8个重点部门(行业)之一，测评内容主要包括“八项基本内容”：履行职责；执法公正(办事规范)；政(事)务公开；守信践约；办事效率；服务态度；清正廉洁；2006年存在问题整改情况。全市4550名政风行风测评员和全市690名政风行风监督员将参与此次测评。为此，上海市城管执法部门也向市民做出规范着装、规范执法用语和规范执法程序的政风承诺。

　　时评

　　评价权交给市民上海城管带了好头

　　据新华社电 城管工作一直处于风口浪尖。作为一个天天与老百姓打交道、不时还要因为利益问题与群众发生冲突的政府部门，上海市城管执法局敢于将评价权交给群众，是向建设公共服务型政府目标迈出的正确一步。

　　考评是政府行政过程中的重要一环，是判断施政方针与行为是否得当的重要标准。公权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门，应率先主动接受群众的评估，在这方面上海城管带了个好头。我们期待上海城管系统的社会测评过程和结果也能向社会公开。 （来源：东方早报）