河北省迁西县妇代会直接选举

　　河北省迁西县妇代会直接选举是从1999年12月份开始的。妇代会直接选举制度的产生是为了解决农村妇女参政存在的问题。首先，迁西农村妇女政治参与热情不高。由于受“男主外，女主内”传统思想影响，有相当部分妇女满足于在家“锅台转”，钟情于相夫教子，不关心村务。第二，妇女政治参与度低。1996年第四届村委会选举时，村委会成员中妇女只占12%。第三，妇代会干部终身制问题严重。在1995年前，50岁以上的妇代会主任占30%，年龄老化，而且多数素质低， 不能适应新时期的要求。第四，委任制产生的妇女干部往往只对上负责，不对下负责，缺乏群众基础，没有什么威望。

　　为了促进妇女参政，推进农村基层民主建设，迁西县妇联积极进行创新性探索，1999年，在第五届村委会换届之前，在114个村进行妇代会换届直接选举试点，大胆地把妇代会干部的委任制变成直接选举制。直接选举制就是不设候选人，自由竞选，由具备选举资格的妇女采取无记名投票的办法直接选举产生。当场宣布选举结果。乡妇联主席向新当选的妇代会成员颁发《当选证书》。因为是第一次进行妇代会直选，迁西县妇联做了周密细致的工作，具体做法如下：①争取县委、政府、人大的重视和支持，制定了“农村妇女参政系列行动”实施方案，下发到各乡(镇)村。②利用电视、广播、板报宣传法律、妇女参政的意义、妇女干部典型事迹等。③对全县1500多名妇女骨干进行参与意识培训，同时组织100名精英妇女进行实地考察、模拟直接选举的程序，进行参政能力强化培训。④参照村委会组织法，出台了《农村妇代会民主换届选举工作办法》等专门文件，使妇代会的直接选举工作组织严密，操作性强。

　　迁西县妇联实施的妇代会直接选举制度效果显著。首先，极大地促进了广大妇女的政治参与热情，提高了她们的民主意识。农村妇女参选率，由以往的70%提高到96%。其次提高了妇女干部队伍的素质。选举时，参与竞选者非常踊跃，一般一个村有3-5人上台作竞选讲演，尹庄乡船庄村上台竞选者多达13人。通过竞选，一大批深受妇女拥护的政治思想好、有文化、有本领、热心妇女儿童工作、年富力强的妇女被选进妇代会队伍中，使妇代会出现了生机和活力。第三，解决了妇女干部只对上级组织负责，不对基层妇女群众负责的问题，实现了对上和对下负责的一致性，提高了妇女干部的服务意识，既宣传、贯彻了党和政府在农村的方针政策，又维护了广大妇女的合法权益。第四，促使妇女政治参与层次提高。过去，妇女主任很少能进入村委会。现在，直选产生的妇女主任由于群众基础好，大多在村委会选举时又当选，有的还当了村主任，实现了女性村主任职务零的突破，填补了迁西从来没有女村主任的空白，并有一部分妇女当选为村副主任。

　　迁西县妇代会直选试点工作取得了成功，引起了