全国21%集体林地已承包给个人

　　新华社北京7月17日电(记者董峻)国家林业局新闻发言人曹清尧17日接受记者采访时表示，目前全国集体林权制度改革进展顺利，已完成承包的林地约5.25亿亩，占集体林业用地的21％。

　　据其介绍，近年来针对集体山林权属不清、权责不明、经营机制不活、产权流转不规范等制约林业发展的深层次矛盾和问题，福建、江西、辽宁、浙江等省率先试点，开展了以“明晰产权、放活经营、减轻税费、规范流转”为主要内容的集体林权制度改革。

　　目前，福建、江西、辽宁、浙江等省已基本完成承包到户的主体改革任务，正在进行配套改革试点。云南、安徽、河北三省在总结试点经验的基础上，正在全省范围内积极推开明晰产权的主体改革工作。其他省(区、市)正在80个县开展试点工作。

　　福建和江西作为全国集体林权制度改革先行省，在主体改革基本完成后，目前正在积极进行配套改革，在林权管理、综合执法、森林资源流转、林权抵押贷款、公益林补偿等方面出台了许多硬性措施。

　　福建省提出稳定林地承包政策，突出林业投融资体制，商品林采伐管理制度和林业经营方式三项改革，完善林业保护、林业服务、林业科技支撑、林业管理、林业生态建设和林业产业发展等六个体系，巩固和扩大改革成果，进一步深化集体林权制度改革。

　　江西省加快林业产权交易中心建设，力争年底全省林业产权交易中心超过40个，加强产权交易中心的管理，规范交易和收费行为，依法保护产权交易双方的合法权益。