我省扶持壮大村级集体经济

　　一批“空壳村”、“薄弱村”经济实力增强

　　为改变贫困山村“无钱办事、无力办事”的状况，我省扶持发展壮大村级集体经济出实招、办实事，2005年以来，连续3年共拨出专款6000万元，扶持650个“空壳村”、“薄弱村”发展见效快、周期短、风险小、收益稳的特色产业项目，增强了村级集体经济实力。2006年，全省村集体资产总额达265．9亿元，村均198．5万元；减少“空壳村”492个，当年收益在1万元以上的村达3884个，占总数的29％。村级组织凝聚力、战斗力明显增强，带动了农民增收致富。

　　村级集体经济薄弱，无收益及年收益在1万元以下的“空壳村”、“薄弱村”，无钱办事，难以带领农民增收致富和建设新农村，引起了省委、省政府的高度重视，2005年省委、省政府出台《关于发展壮大农村集体经济的意见》，并决定拨出专款扶持发展壮大集体经济。此后，省财政连续3年共拨出专款6000万元，以经济发展滞后、边远贫困的650个“空壳村”、“薄弱村”为主要对象扶持发展壮大集体经济。各级各地不断拓展思路，积极探索发展壮大农村集体经济的有效途径。有的围绕实施农村“一乡一业、一村一品”，建设蔬菜、畜牧、水产等特色商品基地，依托产业发展增加村集体经济收入；有的充分利用山林、果园等资源，通过项目扶持，采取承包、租赁、股份合作等方式，把资源优势转化为经济优势，拓展集体收入来源；有的通过建设农村集贸市场等项目，盘活集体存量资产，实现滚动发展；还有的通过“村委会＋农民专业合作组织”等形式，为群众提供产前、产中、产后服务，帮助农民解决一家一户办不了或办不好的事情，增加农民和集体的收入。

　　扶持发展3年，全省农村集体经济实力显著提高。2006年，全省村集体资产总额比2004年增长了16．5％；无收入村集体逐步减少，当年收益在1万元以上的村达3884个，预计到今年底，可初步实现省委、省政府提出使30％以上的村集体建立稳定收入来源的目标任务；村集体经济实力的增强，使村组织发挥出了生产服务、协调管理、资源开发、积累资产等统一经营服务的功能。麻栗坡县麻栗镇豆豉店村，通过项目扶持，村集体有了稳定的收入，近年来，村集体拿出部分积累用于农户个人分配，投入12万元用于农村教育，增强了凝聚力；昭通市昭阳区洒渔乡大桥村委会，通过村集体500亩精品果园示范项目建设，引导全村2000多农户发展水果产业增收。

　　对我省发展壮大农村集体经济取得的明显成效，农业部给予了充分肯定，先后有浙江、山西、湖南、天津、四川等省市到我省学习、考察和调研相关情况。

　　记者 张 锐（云南日报）